原標(biāo)題：媒體：中央機(jī)關(guān)的公務(wù)員們是怎么放“暑假”的？
據(jù)新華社報道，8月5日，受習(xí)近平總書記委托，中共中央政治局常委、中央書記處書記劉云山在北戴河看望暑期休假專家，代表黨中央、國務(wù)院向廣大專家人才致以誠摯問候。
一進(jìn)到七八月份，中央機(jī)關(guān)的工作節(jié)奏就慢了下來，因?yàn)橐荒暌欢鹊氖钇谛菁偌揪鸵搅恕?/p>
暑期休假是1949年后政治的一大特色。很長一段時間以來，“新華社北戴河電”這樣的字眼頻頻出現(xiàn)在報端，黨和國家的一些重大決策也不斷從北戴河誕生。2003年，中央正式取消了暑期辦公制度。
暑期辦公制度取消了，但是暑期休假作為一種慣例還是延續(xù)了下來。雖然中國領(lǐng)導(dǎo)人很少像美國總統(tǒng)那樣大張旗鼓地去過假期，但如果注意觀察中央幾大主要媒體報道就會發(fā)現(xiàn)，暑期領(lǐng)導(dǎo)人的活動還是會有明顯減少，國務(wù)院常務(wù)會議也較少在此期間召開，這也是中央領(lǐng)導(dǎo)一年中難得的閑暇。
如今部委高層官員們的休假，原則上要遵循《公務(wù)員法》的相關(guān)規(guī)定，由各個部委根據(jù)實(shí)際情況靈活掌握。然而實(shí)際上，除了跟中央領(lǐng)導(dǎo)一樣休暑期，部長們其實(shí)很難有別的選擇。部長們的公務(wù)極其繁忙，除了國務(wù)院常務(wù)會議，還有各種大大小小的辦公會議、外事活動，也經(jīng)常被叫進(jìn)中南海匯報工作，并不敢隨便找個時間休上兩三個星期。
部長們的休假，往往是從暑期辦公會后開始的。一般的國家部委，一年要開兩次大會：一次是全國“兩會”之前的年度工作會議，大多在北京召開，機(jī)關(guān)司局、直屬單位和地方廳局的一把手悉數(shù)參加，部署全年的工作；一次是暑期辦公會，規(guī)格跟年度工作會議差不多，只不過一般選擇在青海、貴州、內(nèi)蒙古等夏季比較涼爽的地區(qū)，總結(jié)上半年工作，布置下半年任務(wù)。
暑期會的時間有時候在7月底，有時候在8月初。會一開完，上半年就算告一段落，部長們就可以放心去休假了。休假期間，一般只留一位副部長主持日常工作，其他部領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入個人休假時間，除非特別緊急的情況，不參加各種活動也不處理公文。
司局長的休假各個部委要求不一，但大多數(shù)要求放在暑期休假時間內(nèi)休完，過后不補(bǔ)。雖然按照工作年限司局長一般能有10到15天的假期，但實(shí)際能休滿的人并不多，一般也就是暑期見縫插針地休上個一個星期。
司局長們休假，有出國旅游的，但是這幾年來對于因私出境管理越來越嚴(yán)，一般領(lǐng)導(dǎo)也不太愿意惹這個麻煩；有的去北戴河度假的，有些大的中央機(jī)關(guān)在北戴河還保留著自己的休養(yǎng)基地，雖不高級但是清靜；更多人選擇回老家看看，畢竟一年到頭公務(wù)繁忙，能回家的時候也就是暑期和春節(jié)。
處長和處以下的公務(wù)員休假時間就更加自由一些，可以選擇暑期休假也可以換別的時間。一般來說，家里有孩子的都在暑期休假，帶孩子出去玩玩。沒有小孩的更愿意暑期留守，一方面這段時間工作不多，一方面冬春旅游氣候更好，機(jī)票更便宜。
至于剛進(jìn)中央機(jī)關(guān)的小嘍啰們，沒結(jié)婚的時候，可能會愿意選擇扎堆去本單位北戴河的療養(yǎng)基地休假，每天下下海、打打牌仿佛又回到了大學(xué)的時光。幾年之后，隨著一個個都結(jié)婚成家，休假就變成攜家?guī)Э?，北戴河也覺得無聊了。
在暑期休假期間，機(jī)關(guān)里會顯得比較空曠。除非司局在籌備什么大的活動，休假期間，一般一個司只留一個司領(lǐng)導(dǎo)值守，一個處也只留一兩個正式工作人員上班。因?yàn)椴款I(lǐng)導(dǎo)休假，部務(wù)會停止召開，也沒法簽批文件，所以這段時間部委工作基本上處于日常維持狀態(tài)。對外的行政服務(wù)事項(xiàng)不能停，但對系統(tǒng)內(nèi)一般不會召開會議培訓(xùn)，也不會下發(fā)什么重要的文件。因?yàn)楹芏嗟胤揭策@個時候暑期休假，同樣沒有多少人來貫徹落實(shí)部委精神。
暑期休假雖好，但并不是每個部委每個人都能享受得到。最“不幸”的恐怕要數(shù)國家體育總局和國家防汛抗旱總指揮部。前者是因?yàn)槭澜绱筚惗嘣谑钇?，全員別說休假，簡直比平時上班還要忙上百倍。如果你現(xiàn)在走進(jìn)體育總局，大樓里也是空空蕩蕩，但大家不是在休假，而是在里約。后者一到暑期就緊張得不行，特別是今年趕上厄爾尼諾多地洪水，辦公室里也是一副大戰(zhàn)的狀態(tài)。
即使是一般的部委，碰上暑期有了突發(fā)事件，相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)必須馬上停止休假，進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)。碰巧的是，近年來好幾件災(zāi)難性事件，比如2011年的“7·23”甬溫線特別重大鐵路交通事故、去年天津港“8·12”瑞海公司危險品倉庫特別重大火災(zāi)爆炸事故都發(fā)生在暑期。
去年天津港爆炸事故，我們分管應(yīng)急的副部長剛好是休假第二天，本來收拾好行李準(zhǔn)備出去旅游，一接到電話馬上拉起行李去了天津，假期也自然泡湯了。
等到暑期休假結(jié)束回到正常辦公狀態(tài)，很多休假期間暫緩處理的政務(wù)會集中得到解決。這就是為什么，從中央到各大部委8月底9月初都是相當(dāng)密集的政策出臺期，因?yàn)楦鞔髾C(jī)關(guān)又重新開始忙碌了起來。這樣的循環(huán)往復(fù)，直到明年暑假時。
