歸納概括能力是申論考查的最基本的能力，可以說回答申論每一道題都需要考生具備概括能力。其中，歸納概括題答題需要考生將隱含在給定材料中的零碎信息點(diǎn)高度歸納概括為幾百字的答案，答題的優(yōu)劣將會(huì)直接體現(xiàn)考生的歸納概括能力，因此考生一定要學(xué)會(huì)深度歸納，打好申論答題基礎(chǔ)。為此，河北公務(wù)員考試網(wǎng)以真題為例教大家如何歸納概括。
【例一】2012年山東省錄用公務(wù)員考試《申論》真題卷（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
給定材料：
1.聯(lián)合國(guó)教科文組織1995年發(fā)表的《世界科技報(bào)告》指出：“發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距，從根本上說是知識(shí)的差距，人才和勞動(dòng)者素質(zhì)的差距?！?/p>
據(jù)第8次中國(guó)公民科學(xué)素養(yǎng)調(diào)查結(jié)果顯示，2010年我國(guó)具備基本科學(xué)素養(yǎng)的公民比例為3.27%。這個(gè)數(shù)字意味著，每百人中，僅有3人具備基本的公民科學(xué)素養(yǎng)。
2012年2月1日，中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見》（2012年中央1號(hào)文件）指出：“實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、長(zhǎng)期確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給，根本出路在科技。農(nóng)業(yè)科技是確保國(guó)家糧食安全的基礎(chǔ)支撐，是突破資源環(huán)境約束的必然選擇，是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的決定力量，具有顯著的公共性、基礎(chǔ)性、社會(huì)性。必須緊緊抓住世界科技革命方興未艾的歷史機(jī)遇，堅(jiān)持科學(xué)興農(nóng)戰(zhàn)略，把農(nóng)業(yè)科技擺上更加突出的位置，下決心突破體制機(jī)制障礙，大幅度增加農(nóng)業(yè)科技投入，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技跨越發(fā)展，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮注入強(qiáng)勁動(dòng)力。”文件強(qiáng)調(diào)要“發(fā)揮政府在農(nóng)業(yè)科技投入中的主導(dǎo)作用，保證財(cái)政農(nóng)業(yè)科技投入增幅明顯高于財(cái)政經(jīng)常性收入增幅，逐步提高農(nóng)業(yè)研發(fā)投入占農(nóng)業(yè)增加值的比重，建立投入穩(wěn)定增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。明確農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新方向，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，超前部署農(nóng)業(yè)前沿技術(shù)和基礎(chǔ)研究，力爭(zhēng)在世界農(nóng)業(yè)科技前沿領(lǐng)域占有重要位置。面向產(chǎn)業(yè)需求，著力突破農(nóng)業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)，切實(shí)解決科技和經(jīng)濟(jì)脫節(jié)問題?！?/p>
從2004年提出“改革農(nóng)業(yè)科技體制，較大幅度的增加預(yù)算內(nèi)農(nóng)業(yè)科技投入”；2005年“抓緊建立國(guó)家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系”；2006年“提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化能力”；2007年“強(qiáng)化建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科技支撐”；2008年“強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和服務(wù)體系基本支撐”；2009年“加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新步伐”；2012年“提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣能力”；2011年“強(qiáng)化水文氣象和水利科技支撐”；到2012年將“農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新”寫入標(biāo)題，并以半數(shù)以上篇幅重點(diǎn)闡述加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作，中央已經(jīng)連續(xù)9年將農(nóng)業(yè)科技問題寫入當(dāng)年的1號(hào)文件。
【問題】認(rèn)真閱讀“給定資料1”節(jié)選的2012年中央1號(hào)文件部分內(nèi)容，結(jié)合資料全文指出這部分內(nèi)容傳遞的重要信息有哪些？（15分）
要求：準(zhǔn)確、全面、有條理，不超過300字。
【分析】歸納概括題，通常會(huì)出現(xiàn)的考點(diǎn)是概括主要內(nèi)容、主要信息、主要原因、主要問題、影響等，本題問題設(shè)置沒有直接說要求考生歸納概括，但仔細(xì)審題后不難發(fā)現(xiàn)，題目中“內(nèi)容傳遞的重要信息”意思就是要求考生概括出這段文字的主要內(nèi)容。
再看題目要求考生根據(jù)“2012年中央1號(hào)文件部分內(nèi)容”作答，定位到材料1找到文件內(nèi)容，仔細(xì)閱讀，不難看出文件內(nèi)容的關(guān)鍵詞是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，但是題目要求答案字?jǐn)?shù)在300字以下，說明本題答案肯定不僅僅是概括農(nóng)業(yè)科技的定義或一句話概括文件主要內(nèi)容這么簡(jiǎn)單，而是要做到答題全面有條理?？v觀文件內(nèi)容，講了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是發(fā)展形勢(shì)所需，實(shí)行農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新會(huì)給各方面帶來益處，也談了如何有效推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的一系列舉措。這樣分析以后，基本的思路就已經(jīng)形成，大致可以分三個(gè)方面答題：第一，農(nóng)業(yè)創(chuàng)新科技是發(fā)展我國(guó)農(nóng)業(yè)的必然選擇，要作為政府工作重點(diǎn)；第二，發(fā)展農(nóng)業(yè)創(chuàng)新科技會(huì)帶來哪些成果；第三，如何有效發(fā)展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。
【參考答案】
工作重點(diǎn)：加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力，是下一步推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。
積極意義：農(nóng)業(yè)科技是確保國(guó)家糧食安全的基礎(chǔ)支撐，是突破資源環(huán)境約束的必然選擇，是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的決定力量，是農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮的強(qiáng)勁動(dòng)力，有利于推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展。
相關(guān)舉措：要突破體制機(jī)制障礙，增加農(nóng)業(yè)科技投入；堅(jiān)持科技興農(nóng)戰(zhàn)略，把農(nóng)業(yè)科技擺上更加突出的位置；發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，保證農(nóng)業(yè)科技財(cái)政投入增幅明顯高于經(jīng)常性財(cái)政收入增幅；建立投入穩(wěn)定增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制，逐步提高農(nóng)業(yè)研發(fā)投入比重；著力突破農(nóng)業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)，切實(shí)解決科技與經(jīng)濟(jì)脫節(jié)問題。
做好歸納概括題要記住：一要注意把握材料結(jié)構(gòu)，二要掌握歸納概括技巧方法，三要加強(qiáng)歸納概括實(shí)戰(zhàn)演練，實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)踐也是檢驗(yàn)?zāi)芰Φ脑嚱鹗?/p>
更多解題思路和解題技巧，可參看2015年公務(wù)員考試技巧手冊(cè)。
