近年來,超限超載引發(fā)的交通事故頻繁出現(xiàn),造成極大的社會危害,危及人民群眾的生命財產(chǎn)安全,并且嚴重擾亂了道路運輸市場秩序。
7月1日起施行的《公路安全保護條例》,給超限超載的違法現(xiàn)象以重重一擊。條例的一個亮點是從制度層面建立了治理車輛超限超載的長效機制,以求走出“越治越亂”的怪圈,從而全面構(gòu)建公路安全保護的法律制度,依法保障公路的安全和暢通。
條例施行近一個月,目前看來效果較為顯著,然而車輛超限超載治理如何才能取得長效、穩(wěn)定的效果?執(zhí)行是關(guān)鍵。
條例在治理超限超載問題上涉及四個環(huán)節(jié):車輛生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié),車輛登記環(huán)節(jié),貨運站裝載環(huán)節(jié),對違規(guī)超限運輸行為的處罰環(huán)節(jié)。
在車輛生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)上,車輛生產(chǎn)、銷售企業(yè)只有依法運作,才能在法制化的市場環(huán)境下生存發(fā)展。同時,相關(guān)監(jiān)管機構(gòu)發(fā)揮職能,嚴格把關(guān),才有利于推進企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)和銷售,推動汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
在車輛登記環(huán)節(jié)上,公安機關(guān)依法執(zhí)法,才能從源頭上杜絕不合格車輛的流出,保障公路的安全和暢通,排除威脅人民生命財產(chǎn)的隱患。
在貨運站裝載環(huán)節(jié)上,道路運輸管理機構(gòu)依法監(jiān)督檢查,加強對貨運站裝載場所的管理,才能在治理超載超限問題上有所作為,及時發(fā)現(xiàn)問題,制止不符合國家有關(guān)載運標(biāo)準(zhǔn)的車輛出場(站)。
在對違規(guī)超限超載運輸行為的處罰上,道路安全相關(guān)部門依法執(zhí)法,對于違法超限超載運輸行為不姑息、不縱容,方能真正發(fā)揮法律效力。
當(dāng)前,對于超限超載現(xiàn)象,個別執(zhí)法部門的執(zhí)法人員因個人蠅頭小利而在懲罰力度上“大打折扣”,任“馬路殺手”逍遙法外。因此,對執(zhí)法人員的監(jiān)管同樣不容忽視。
治理超限超載,環(huán)環(huán)相扣,少一環(huán)則亂全局,各相關(guān)職能部門、機構(gòu)需要通力合作。正是從這一角度上說,走出“越治越亂”的怪圈關(guān)鍵就在于法律的貫徹執(zhí)行。