為進(jìn)一步幫助考生提升申論答題水平，河北公務(wù)員考試網(wǎng)（www.imnuonuo.com）特別推薦申論熱點(diǎn)解讀：“老字號(hào)需要‘法律護(hù)身符’”，希望考生閱讀本文后，對(duì)申論熱點(diǎn)的把握有一定的幫助。
【背景鏈接】
近日，百年老字號(hào)“周欽公流亭豬蹄”生產(chǎn)商青島鑫復(fù)盛餐飲有限公司因在京東商城上銷(xiāo)售“流亭豬蹄”，被青島波尼亞食品有限公司一紙?jiān)V狀告上法庭。原告認(rèn)為，相關(guān)商標(biāo)“流亭豬蹄”已于2017年6月14日被依法核準(zhǔn)注冊(cè)，波尼亞擁有商標(biāo)的專(zhuān)用權(quán)，被告構(gòu)成商標(biāo)侵權(quán)。（見(jiàn)1月21日《法制日?qǐng)?bào)》）
【綜合分析】
近年來(lái)，很多老字號(hào)像此案一樣被法律意義上的注冊(cè)者告上法庭。作為一種商業(yè)概念、消費(fèi)概念，老字號(hào)并不是像注冊(cè)商標(biāo)那樣的法律概念，受法律保護(hù)的范圍有限。盡管相關(guān)部門(mén)和地方曾出臺(tái)過(guò)保護(hù)老字號(hào)的意見(jiàn)與規(guī)范，但都屬于紅頭文件或政策的范疇，并不在法律法規(guī)序列內(nèi)。加之不少老字號(hào)傳承者缺乏品牌注冊(cè)意識(shí)，而我國(guó)實(shí)行企業(yè)名稱(chēng)分級(jí)注冊(cè)制（一家企業(yè)的字號(hào)專(zhuān)用權(quán)或企業(yè)名稱(chēng)專(zhuān)用權(quán)只限于本級(jí)企業(yè)登記機(jī)關(guān)范圍內(nèi)），老字號(hào)很容易被其他商家甚至境外商家搶注商標(biāo)、被登記機(jī)關(guān)轄區(qū)之外的異地商家“傍名牌”。
在法治社會(huì)，要保護(hù)好老字號(hào)，就得給其戴上“法律護(hù)身符”。
【應(yīng)對(duì)措施】
首先，應(yīng)制定保護(hù)老字號(hào)的法律法規(guī)。目前，商務(wù)部正在擬定老字號(hào)認(rèn)定和保護(hù)管理辦法，這固然是種進(jìn)步，但作為一種規(guī)章，其層級(jí)效力依然不夠，仍有必要制定層級(jí)更高的法律或行政法規(guī)。
第二，應(yīng)界定老字號(hào)的法律性質(zhì)和權(quán)利邊界?！渡虡?biāo)法》第三十二條規(guī)定：申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)不得損害他人現(xiàn)有的在先權(quán)利，也不得以不正當(dāng)手段搶先注冊(cè)他人已經(jīng)使用并有一定影響的商標(biāo)。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理注冊(cè)商標(biāo)、企業(yè)名稱(chēng)與在先權(quán)利沖突的民事糾紛案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第一條規(guī)定，企業(yè)名稱(chēng)權(quán)顯然屬于在先權(quán)利的一種，企業(yè)名稱(chēng)中的字號(hào)如具有一定知名度，可以按照企業(yè)名稱(chēng)予以保護(hù)，而老字號(hào)是公眾熟知的字號(hào)，當(dāng)然也屬于在先權(quán)利。法律有必要明確老字號(hào)的專(zhuān)用權(quán)，禁止他人在申請(qǐng)商標(biāo)或企業(yè)名稱(chēng)時(shí)作相同或近似使用。
第三，明確老字號(hào)評(píng)定的法律標(biāo)準(zhǔn)和流程，明確主管部門(mén)，建立老字號(hào)保護(hù)庫(kù)，在市場(chǎng)監(jiān)管、商標(biāo)、商務(wù)、法院等部門(mén)之間建立老字號(hào)管理信息共享機(jī)制，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者增強(qiáng)老字號(hào)保護(hù)意識(shí)，積極申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)。
