為進一步幫助考生提升申論答題水平，河北公務(wù)員考試網(wǎng)（www.imnuonuo.com）特別推薦申論熱點解讀之“保護洞庭湖生態(tài)”，希望考生閱讀本文，對申論熱點的把握有一定的幫助。
【相關(guān)背景】
污染防治攻堅戰(zhàn)持續(xù)深入開展之際，生態(tài)環(huán)境部日前通報了“洞庭湖超級矮圍”案件及整治情況。一名私企老板在洞庭湖上擅自搭建了長達1.8萬米的矮圍，形成了3萬畝私圍湖泊。湖南省委省政府多次嚴令整治，生態(tài)環(huán)境部對此展開專項督察，13天內(nèi)，矮圍全部拆除，速度之快、力度之大，彰顯了打贏污染防治攻堅戰(zhàn)的決心和信心。
【綜合分析】
侵占洞庭湖17年，“拆違”攻堅戰(zhàn)13天——兩個數(shù)字令人感慨。盡管此前相關(guān)部門曾三令五申要求拆除違規(guī)設(shè)施、恢復(fù)洞庭水域，整改工作卻一拖再拖，沒有從根本上解決問題。如今，專項督察開展僅一個多月，事件責(zé)任人就受到處罰，“超級矮圍”拆除到位。17年與13天的對比，說明只要拿出動真碰硬的監(jiān)管決心、雷霆萬鈞的執(zhí)法力度，“老大難”問題也可以迎刃而解。這當中的關(guān)鍵就是要執(zhí)法必嚴。
從“拆不動”到“馬上拆”，生態(tài)環(huán)境保護真正成為帶電的高壓線，是黨的十八大以來用堅定執(zhí)法為生態(tài)保護保駕護航的體現(xiàn)。從“史上最嚴”環(huán)保法長出“牙齒”，到“史上最大規(guī)?！杯h(huán)保督察亮出“利劍”，從甘肅祁連山生態(tài)破壞問題問責(zé)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部，到督察組建議地方領(lǐng)導(dǎo)和老百姓住在一起、直到水不黑不臭……正是堅決、嚴格的執(zhí)法，確保了中央保護生態(tài)環(huán)境的決策部署落到實處，確保了生態(tài)文明建設(shè)取得實效。
[對策]
“徒善不足以為政，徒法不能以自行”。制定法規(guī)只是走完了第一步，關(guān)鍵還是要通過嚴格執(zhí)法讓法規(guī)產(chǎn)生現(xiàn)實約束力。這就需要各級黨政機關(guān)承擔(dān)起主體責(zé)任，嚴格實行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)。如果只“亮相”不“亮劍”，“能躲一時是一時”，甚至與污染企業(yè)存在利益往來，提供保護傘，那就會讓環(huán)境治理的制度體系成為中看不中用的稻草人，侵蝕制度的公信力與權(quán)威性。當前，生態(tài)文明建設(shè)的頂層設(shè)計日益完善，正需要各級黨委政府和領(lǐng)導(dǎo)干部算清楚環(huán)保賬、經(jīng)濟賬和政治賬，真正扛起主體責(zé)任，讓環(huán)保壓力層層傳遞，用嚴格執(zhí)法確保頂層設(shè)計能夠落地生根。
以制度為抓手貫徹生態(tài)文明理念，運用制度管根本、管長遠的力量為生態(tài)環(huán)境保駕護航，是黨的十八大以來環(huán)境治理的鮮明特色。制度的生命力在于執(zhí)行，關(guān)鍵在真抓，靠的是嚴管。我們加強生態(tài)文明制度建設(shè)，不僅注重建章立制，更加注重制度實施。習(xí)近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上指出，“用最嚴格制度最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境，加快制度創(chuàng)新，強化制度執(zhí)行，讓制度成為剛性的約束和不可觸碰的高壓線”。這次洞庭湖拆除矮圍案件再次啟示我們，拿出抓鐵有痕的力度，依靠最嚴格的制度執(zhí)行，才能取得最大的治理效能。
[意義]
作為“長江之腎”，要還長江“一江碧水”，洞庭湖恢復(fù)“一碧萬頃”勢在必行。這次保護洞庭湖生態(tài)如同一面鏡子，照見了嚴格執(zhí)法的行動力與震懾力。奉法者強則國強，奉法者弱則國弱。既有最嚴格制度、最嚴密法治，又有最剛性執(zhí)行、最有力實施，才能真正讓破壞生態(tài)環(huán)境的行為無處藏身，用制度的生命力涵養(yǎng)生態(tài)環(huán)境的生命力。
來源：讓環(huán)保壓力層層傳遞（人民時評）
