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申論指導
2013年政法干警申論技巧歸納概括要先清楚范圍
http://www.imnuonuo.com       2013-07-24      來源:河北公務員考試網
【字體: 】              

  一、歸納概括全部資料類試題


  1.概括主要內容


  概括主要內容類試題一般要求考生就給定資料中的所有內容進行概括總結,其提問方式有“概括主要內容”、“概述主要信息”、“對主要內容進行匯總”等。此類試題的作答原則,簡單來說,就是“材料說了什么,答案中就要體現(xiàn)什么”,即答案是材料的“濃縮版”。


  具體來說,概述材料的主要內容,應當涉及材料中的方方面面,包括現(xiàn)狀、問題、影響、原因、成功經驗、失敗教訓、對策措施,等等。


  其作答形式一般為:


  實際作答中,答案具體包括哪些內容,還要依據(jù)材料而定,切不可固守形式。


  【例】2007上半年·北京·第一題·參考答案


  目前,我國的聽證會制度所涉及的領域正在不斷擴大,主要包括立法、執(zhí)法、行政決策等,對提高政策的科學性起到至關重要的作用,但同時聽證會制度也暴露出許多問題:一、缺乏透明度。不公布代表名單、聽證材料和結果。二、流于形式。在聽證會召開前,政策已被確定,代表由行政機關指定。三、不重視代表意見。四、代表的信息不對稱。五、聽證會前不進行民意調查。舉行網上聽證會、模擬聽證會是完善我國聽證會制度的突破口,同時,我們也應借鑒其他國家的成功經驗。


  【解析】本題的答案大致包括三個部分:第一部分是聽證制度的重要性;第二部分則重點指出目前聽證會所存在的問題,這部分是答案的主體部分,作答時應注意重點展開;第三部分是解決當前聽證會存在問題的對策。


  2.概括主要問題


  概括主要問題類試題一般要求考生就給定資料中的消極的、負面的信息進行概括,其提問方式一般為“概括主要問題”、“指出隱患”、“概括問題現(xiàn)狀”,等等。


  此類問題概括的是所有材料,但答案涵蓋的一般只涉及材料中負面的部分,且一般是圍繞問題展開。


  具體來說,概括材料的主要問題,應該包括問題是什么、問題有什么具體表現(xiàn)、產生了什么影響、有什么危害、應采取什么樣的措施。


  其作答形式一般為:


  【例】 2010·天津政法干警·本碩·第一題·參考答案


  材料反映的主要問題有:


  一是我國公共安全管理體系不完善,應急管理、危機管理等細化內容還不健全。


  二是校園安全、公共交通安全、生產安全等事故頻發(fā),安全形勢堪憂。


  三是民眾安全意識淡薄。相關部門、人員責任意識缺失,安全觀念落后,安全隱患排查、安全演練、安全教育不足,事故發(fā)生時自救、互救能力差。


  四是對弱勢群體關注不夠,保障救濟渠道不暢通,民意表達渠道不夠多元、有效,沒有健全的社會心理發(fā)現(xiàn)和干預渠道,為社會性的安全事故埋下根源性隱患。


  五是安全保障能力不足。資金投入不夠,配套設施不健全,安保專業(yè)能力培訓不到位,責任主體與執(zhí)行主體相分離、缺乏必要的約束能力,安全保障有心無力等。


  【解析】對于該類試題,只需概括出主要問題,并對其表現(xiàn)和危害進行簡單描述即可。需要考生注意的是,在回答該類試題時,可在概括問題之后簡單提出解決問題的對策和措施。雖然對策和措施不一定會成為答案的采分點,但往往使答案更具完整性。


  3.概括主要內容和概括主要問題的區(qū)別


  概括主要內容就是概括材料涉及的所有方面,概括主要問題就是概括材料中負面的內容。因此,簡單地說,“概括主要內容”是涵蓋“概括主要問題”的。


  試舉一例:


  某材料共提煉出如下幾個要點:


  A. 農村養(yǎng)老保險的基本情況


  B. 農村養(yǎng)老保險存在的問題


  C. 問題產生的危害


  D. 農村養(yǎng)老保險的成功經驗


  E. 應對的措施


  若題目要求“概括材料主要內容”,則答案要點應該包括ABCDE。


  若題目要求“概括材料主要問題”,則答案要點應該包括BCE。


  二、歸納概括部分資料類試題


  這類試題要求考生歸納概括申論要求中特定的部分資料的內容,主要包括概括明確給出資料范圍的試題和暗含給定資料范圍的試題,作答要求主要有概括影響、主要觀點、目的、意義、名詞解釋等。


  1.明確給定資料范圍的試題


  這類試題明確了概括資料的范圍。作答時,應該從給定資料中提煉答案,不可超出資料范圍或夾雜自己的主觀評論。


  【例1】


  請用不超過250字的篇幅,概括出H市政府應從材料3和材料4(僅限材料3和材料4)所涉事故中吸取的教訓。(本題25分)


  要求:概括準確,條理清楚,語言流暢。


  【解析】


  該題屬于概括部分資料內容的試題,考生應注意給定資料的范圍是材料3和材料4,提取答案時,不能超出材料3和材料4,也不能夾雜自己的主觀評論。


  2.暗含給定資料范圍的試題


  這類試題沒有明確給出概括資料的范圍,但是可以從申論要求中得出,因此,作答時應注意把握資料范圍。


  【例2】


  根據(jù)給定資料,概括我國宜居城市建設中存在的主要問題。(20分)


  要求:緊扣材料,全面準確,簡明扼要,條理清楚,不超過300字。


  河北公務員考試網(www.imnuonuo.com/)認為,該試題屬于概括題中暗含給定資料范圍的試題。申論要求中并沒有明確給出資料范圍,但是關于目前我國宜居城市建設中存在的問題主要在材料4和材料7中,所以考生作答時應從材料4和材料7中提煉要點。此類試題作答時應該注意要求概括的內容或者關鍵詞,不能超出其暗含的范圍。

 

 
   申論更多解題思路和解題技巧,可參看2014年公務員考試技巧手冊。



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