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申論指導(dǎo)
河北公務(wù)員考試申論撥開(kāi)迷霧窺熱點(diǎn)真相
http://www.imnuonuo.com       2013-05-09      來(lái)源:河北公務(wù)員考試網(wǎng)
【字體: 】              

  一、熱點(diǎn)事例 精加工


  熱點(diǎn)儲(chǔ)備首先需要廣泛搜集加工熱點(diǎn)事例,了解事件的來(lái)龍去脈并透過(guò)現(xiàn)象分析本質(zhì)。社會(huì)事件在新聞報(bào)道中一般都很長(zhǎng),具體的細(xì)節(jié)我們不需要了解太多,但河北公務(wù)員考試網(wǎng)(www.imnuonuo.com/)認(rèn)為需要了解一個(gè)事件的六個(gè)要素,時(shí)間、地點(diǎn)、人物、事情的起因、經(jīng)過(guò)、結(jié)果,以便在文章中運(yùn)用。


  【示例】2012年5月29日中午,杭州長(zhǎng)運(yùn)客運(yùn)二公司司機(jī)吳斌駕駛從無(wú)錫開(kāi)往杭州的大客車(chē),在途經(jīng)滬宜高速公路時(shí),一塊數(shù)公斤重的鐵片擊碎正在高速路上以每小時(shí)90公里行駛的大巴車(chē)的擋風(fēng)玻璃,直接刺入他的腹部。吳斌在肝臟破裂、多根肋骨折斷的情況下完成了靠邊停車(chē)、拉手剎、打開(kāi)雙閃燈等保障安全的動(dòng)作,掙扎著站起來(lái),疏導(dǎo)24名乘客安全離開(kāi)……6月1日凌晨,吳斌經(jīng)搶救無(wú)效去世,享年48歲。


  【分析】這段材料字?jǐn)?shù)雖不多,但在一篇800~1000字的文章中,如果將上述文字直接引用,放在文章中作為論據(jù)也是難以想象的,所以我們必須對(duì)之進(jìn)行加工整理。我們認(rèn)為如果在文章中需要使用這個(gè)事例作為論據(jù),只需要表述為“杭州長(zhǎng)途客運(yùn)司機(jī)吳斌駕駛途中,被迎面飛來(lái)的鐵塊擊中腹部。受重傷的吳斌強(qiáng)忍劇痛將車(chē)輛緩緩?fù)O?,拉上手剎、開(kāi)啟雙閃燈,完成了一系列安全措施后,自己倒下了”,然后再根據(jù)論點(diǎn)的需要對(duì)之加以分析說(shuō)明。


  二、各方觀點(diǎn) 齊收集


  對(duì)某個(gè)熱點(diǎn)事件,社會(huì)各界都會(huì)發(fā)表意見(jiàn)、看法、解決措施等等,收集整理對(duì)熱點(diǎn)事件的觀點(diǎn)看法也是我們?cè)趥淇贾行枰龅墓ぷ?。我們認(rèn)為收集各方面的觀點(diǎn)不僅有利于我們開(kāi)闊思路,學(xué)習(xí)分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的邏輯思維,在議論文寫(xiě)作中一些符合政策方向的,與材料沒(méi)有根本性沖突的觀點(diǎn)更是可以直接應(yīng)用于文章之中。


  【示例】2012年7月1日,積極應(yīng)對(duì)人口老齡化戰(zhàn)略研討會(huì)在京召開(kāi)。研討會(huì)上,不少專(zhuān)家再次建議應(yīng)逐步延長(zhǎng)退休年齡以減緩勞動(dòng)力總量減少速度。面對(duì)我國(guó)人口老齡化這一不爭(zhēng)事實(shí),人力資源和社會(huì)保障部社會(huì)保障研究所所長(zhǎng)何平發(fā)言時(shí)建議,我國(guó)從2016年實(shí)行延長(zhǎng)退休年齡的政策,并每?jī)赡暄娱L(zhǎng)1歲退休年齡。到2045年不論男女,退休年齡均為65歲。


  中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院院長(zhǎng)、中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)董克表示,隨著老齡化加劇,繳費(fèi)的人在慢慢減少,而退休的人相對(duì)增多。要解決這一問(wèn)題,要么推遲退休年齡,要么工作者多繳費(fèi),要么退休者少拿錢(qián)。但是,要求工作者多繳費(fèi)并不容易,而讓退休的人少拿錢(qián)也很難,因此只剩下適當(dāng)推遲退休年齡這一選擇,這也是國(guó)際慣例。如美國(guó)政府認(rèn)為,既然女性和男性一樣可以參加工作,那么也應(yīng)該采用統(tǒng)一的退休時(shí)間,多年來(lái)一直沒(méi)有改變。唯一改變的,是所有人的退休年齡。即出生年代晚的人,退休年齡也變晚。


  1.9萬(wàn)億?2.2萬(wàn)億?18.3萬(wàn)億?養(yǎng)老金缺口到底有多大?


  演算方法和具體數(shù)額已經(jīng)出現(xiàn)了N個(gè)版本,但都指向同一個(gè)問(wèn)題--我國(guó)基本養(yǎng)老體系收不抵支、虧空巨大、令人堪憂。


  為了補(bǔ)足缺口,部分專(zhuān)家想到了用開(kāi)源節(jié)流的方式:延長(zhǎng)退休年齡是解決養(yǎng)老金缺口的大勢(shì)所趨--讓更多的人繳納養(yǎng)老金,更少的人提取養(yǎng)老金。


  消息一出,這個(gè)關(guān)乎所有人切身利益的話題就引發(fā)了公眾的激烈討論,反對(duì)之聲不絕于耳,網(wǎng)民紛紛表示將要面臨“被推遲退休”。但延遲退休年齡真的是唯一的辦法嗎?其中最受爭(zhēng)議的就是養(yǎng)老金“雙軌制”,即不同用工性質(zhì)的人員采取不同的退休養(yǎng)老金制度。目前我國(guó)企業(yè)職工實(shí)行由企業(yè)和職工本人按一定標(biāo)準(zhǔn)繳納的“繳費(fèi)型”統(tǒng)籌制度;機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的退休金則由國(guó)家財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放。


  網(wǎng)友“肥水養(yǎng)花”質(zhì)問(wèn):“為什么不說(shuō)取消退休雙軌制是大勢(shì)所趨?”


  網(wǎng)友“中國(guó)微生物”分析說(shuō):“國(guó)家該做的是:公務(wù)員和事業(yè)單位人員與企業(yè)人員一同繳納社保金,公務(wù)員由國(guó)家交,企業(yè)由企業(yè)交,原國(guó)家給公務(wù)員和事業(yè)單位人員的錢(qián),拿來(lái)補(bǔ)貼社?;?,這才是根本的解決之道。”


  事實(shí)上,支持延長(zhǎng)退休年齡的呼聲,主要來(lái)自機(jī)關(guān)事業(yè)單位的工作人員。目前,僅有少數(shù)地區(qū)試行事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革,將事業(yè)單位的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度并軌,而且并沒(méi)有實(shí)質(zhì)進(jìn)展。


  而其他大部分地區(qū),機(jī)關(guān)事業(yè)單位的工作人員還未納入社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌之中,在職時(shí)不必支付養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用,退休金則由財(cái)政負(fù)擔(dān),且待遇一般高于企業(yè)職工。與此同時(shí),這些工作往往與體能無(wú)關(guān),且“越老越吃香”,老干部、老教授臨近退休時(shí)參與工作的意愿依舊強(qiáng)烈。


  【分析】


  以上是關(guān)于推遲退休年齡的支持與反對(duì)兩方觀點(diǎn)的匯集,在網(wǎng)絡(luò)媒體和紙質(zhì)媒體上這樣的例子很多。我們建議考生在備考時(shí)可以有針對(duì)性地進(jìn)行收集。每種觀點(diǎn)并不見(jiàn)得完全正確,但各有各的道理,這就需要我們對(duì)之進(jìn)行甄別,去粗取精,選擇性地吸收利用。


  三、與時(shí)俱進(jìn) 要切記


  熱點(diǎn)的復(fù)習(xí)一定要與時(shí)俱進(jìn)。這主要體現(xiàn)在了解最新政策的動(dòng)向上,如果用舊政策來(lái)解決新問(wèn)題,就會(huì)犯原則性錯(cuò)誤。例如公平和效率的關(guān)系,2008年某地方公務(wù)員考試,要求就公平與效率的關(guān)系寫(xiě)一篇文章,考生可以寫(xiě)“堅(jiān)持效率優(yōu)先,兼顧公平”。但是今天,這樣的做法就是錯(cuò)誤的,早在十七大的時(shí)候,領(lǐng)導(dǎo)人就明確提出,要兼顧效率與公平,要在保證效率的基礎(chǔ)上著重解決公平問(wèn)題?!皥?jiān)持效率優(yōu)先,兼顧公平”原則是沒(méi)錯(cuò),但是已經(jīng)過(guò)時(shí)了。這就是熱點(diǎn)復(fù)習(xí)要保持“與時(shí)俱進(jìn)”的意義。

 

    申論更多解題思路和解題技巧,可參看2014年公務(wù)員考試技巧手冊(cè)。


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