長期以來大家普遍認為申論文章的結(jié)構(gòu)是：提出問題、分析問題、解決問題，而在這三個部分中，解決問題最重要。其實，從目前的考試情況來看，分析部分也很重要。
一、以2011年國考申論市級卷作文為例
（四）“給定資料7”的畫線部分寫道：“有位知識分子說，‘我已經(jīng)無家可歸’，‘我在城市是寓公，在家鄉(xiāng)成了異客’。這樣，無論在鄉(xiāng)村少年身上，還是農(nóng)民工那里，以及這些出身農(nóng)村的知識分子的群落里，我們都發(fā)現(xiàn)了‘失根’的危機?！闭埥Y(jié)合你對這段話的思考，參考“給定資料”，自擬題目，寫一篇文章。（40分）
上題的提出的是失根的危機的話題，是一種不好的后果，所以我們可以分析這個現(xiàn)象產(chǎn)生的原因和危害。例文如下：
“失根”危機的出現(xiàn)，最直接的原因是鄉(xiāng)村文化的衰落。而鄉(xiāng)村文化之所以失去了昔日獨特的內(nèi)涵，一是由于不重視農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護，居住環(huán)境逐年惡化，不再讓人留念；二是農(nóng)村傳統(tǒng)的倫理價值體系瓦解，金錢觀念濃厚，家庭、鄰里關(guān)系的淡漠和緊張；三是法律觀念不強，暴力事件頻發(fā)，社會安全感的喪失。
“失根”危機和鄉(xiāng)村文化衰落的影響深遠，不但讓農(nóng)村青少年教育的本土資源缺失，更讓進城知識分子、農(nóng)民務(wù)工人員回到農(nóng)村后“在家鄉(xiāng)成了異客”，找不到精神上的歸宿感，阻礙了社會主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐，成為我國的文化建設(shè)的盲點和空白，不利于和諧社會的構(gòu)建。
二、以2011年國考申論省級卷作文為例
?。ㄋ模?、請參考“給定資料”，以弘揚黃河精神為主題，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。（40分）
這題提出的是弘揚黃河精神的話題，是正面的、積極的，所以，我們可以分析黃河精神的意義。例文如下：
黃河精神是一種根、一種靈魂，是一種信仰，是民族文化的精髓，反映了高尚的民族品格，反映了遠大的民族志向和民族理想，有利于形成巨大的凝聚力，為國家強盛提供了不竭的精神動力，我們每一個中華兒女都有責任和義務(wù)弘揚黃河精神，使黃河精神的蘊涵更加豐富，更具有現(xiàn)代氣息和時代風貌，實現(xiàn)中華民族偉大復興的崇高使命，
三、以2011年廣東省公務(wù)員考試為例
問題三：請針對材料所反映的問題（僅限所給的材料），以“加強我國職業(yè)病防治工作”為題，寫一篇800字左右的策論文章。（本題50分）要求：結(jié)構(gòu)完整、條理清晰、行文流暢，措施全面、針對性強、具有可操作性。
有人認為策論文可以不要分析，直接寫對策就行了，這個觀點有一定的缺陷。如果不簡要分析，會降低文章的邏輯嚴謹性和層次感，該文是針對問題來展開論述的，對問題做簡要的分析是必可不少的。例文如下：
職業(yè)病已成為影響社會和諧的公共衛(wèi)生問題和社會問題，加強職業(yè)病防治工作對于改變我國現(xiàn)階段日趨嚴重職業(yè)病現(xiàn)狀、維護廣大勞動者的身體健康及整個社會的和諧穩(wěn)定增具有十分重要的現(xiàn)實意義。
申論更多作答思路和作答技巧，可參看2013年公務(wù)員考試技巧手冊。
