2012年國家公務員錄用考試《申論》全真模擬沖刺試卷
一、注意事項
1.申論考試，與傳統(tǒng)作文考試不同，是對分析駕馭材料的能力與對表達能力并重的考試。
2.作答參考時限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。
3.仔細閱讀給定的資料，按后按申論要求依次作答，答案書寫在指定位置。
二、資料
醫(yī)院是救死扶傷的地方，是讓人放心的地方，在那里，你無可選擇地把自己的健康和生命交給了醫(yī)生，交給了那些包裝得干干凈凈的醫(yī)療器械。在這些器械中，那些用過就被丟棄的一次性注射器應該是最保險的東西，但是，我們的記者在“3·15行動”中卻發(fā)現(xiàn)，許多一次性注射器竟然被廢物回收，在骯臟的作坊里重新包裝，再次被販賣到醫(yī)院里。請看《經(jīng)濟半小時》記者周武兵的報道。在江蘇武進焦溪村，一位挑筐的婦女從記者身旁走過。你能想象出這位農(nóng)婦挑的是什么嗎?不是肥料，不是食品，而是給人打針用的一次性輸液器的配件：針頭和推管。一位老太太告訴問路的記者，他們村家家戶戶都加工這東西。記者走進一家農(nóng)戶，果然看見主婦正在飯桌’旁忙著組裝一次性輸液器的針頭，屋子皇四處堆放著一次性輸液器的配件。在這樣的條件下生產(chǎn)出來的一次，陘輸液器，質量到底怎么樣呢?江蘇江陰月城鎮(zhèn)河岸村的一位造假大戶夸下?？?，他生產(chǎn)的輸液器絕對保證質量。他對記者說：“這個貨你不要擔心，全部是一樣的，不一樣不要錢，你去檢測也檢測不出來。我跟你講，我絕對保證質量，這個你放心?！?/p>
記者在江蘇南通下原鎮(zhèn)看到造假者用紙擦一下就算是給醫(yī)療器械消毒了，而這些醫(yī)用導管是直接與人體接觸的。
在蘇南，這樣的家庭作坊式生產(chǎn)隨處可見，這樣的假冒偽劣產(chǎn)品也比比皆是。在江蘇揚州市東部的頭橋鎮(zhèn)，有六、七家生產(chǎn)一次性麻醉包的企業(yè)，市場上五六十元才能買到的用于人體麻醉手術的一次性麻醉包，在這里七八塊錢就能買到。在經(jīng)過了一番嚴格盤查后，記者參觀了一家名為“邗江縣康復醫(yī)療器械廠”的生產(chǎn)現(xiàn)場。
在陰暗的廠房里連最基本的洗手、消毒設施也沒有，一口銹跡斑斑的消毒罐也早該“退休”了。這樣的生產(chǎn)車間顯然達不到國家規(guī)定的10萬級空氣凈化標準。隨后記者將該廠生產(chǎn)的一次性麻醉包送到了國家醫(yī)療器械質量監(jiān)督檢驗中心進行檢測。檢測結果是：里面缺少過濾器，所謂的一次性麻醉針根本不是一次性的，而是用過的。
據(jù)了解，國家藥監(jiān)局早在2000年9月，就頒布了一次性麻醉包生產(chǎn)的行業(yè)標準，新的行業(yè)標準從2000年12月1日起強制執(zhí)行，但是目前國內(nèi)許多企業(yè)還是在按照過去的標準進行生產(chǎn)。國家醫(yī)療器械質量監(jiān)督檢驗中心副主任包良指著一個假麻醉包的包裝盒說：“只從外觀的情況來看，里面配的針就不符合現(xiàn)在的行業(yè)標準所規(guī)范的要求。它用的是金屬針基座，行標要求的是塑料基座，就是要限制它一次性使用。因為這種麻醉包不同于注射器，它比注射器對人體造成的危害還要嚴重得多。如果沒有剛才說到的過濾器，會有好多微粒進入到人體中樞神經(jīng)，對人的危害是很大的?！?/p>
如果把蘇南地區(qū)的這些家庭作坊與浙江溫嶺市的路橋區(qū)后鐘村相比，那這里的生產(chǎn)環(huán)境已經(jīng)算得上是相當不錯的了。記者來到浙江溫嶺后鐘村，一個遠近聞名的醫(yī)療垃圾專業(yè)村，半個月前的情形仍然還是這樣的：本該被醫(yī)療單位當場清理毀形的廢舊一次性輸液器針筒、針管堆滿了家家戶戶門前的空地，空氣惡臭難聞。裝著醫(yī)療垃圾的麻袋沒剪開還好一點，剪開更臭。
在村口，記者看到一輛滿載醫(yī)療垃圾的貨車已經(jīng)裝車出發(fā)，還有凡輛外地貨車正在裝運從農(nóng)戶家收購來的一次性輸液器針筒、針管。
國家對廢棄的一次性醫(yī)療器械有嚴格的銷毀制度，回收處理加工應由專用車進往處理中心。但是，在這一地區(qū)，這種非法買賣卻非常普遍。一位村民告訴記者這里家家戶戶都加工這種醫(yī)療垃圾，他家一天就能做幾噸。
在現(xiàn)場一些外地民工打著赤腳坐在浸透血污和藥水的針管堆里分撿醫(yī)療垃圾，一些村民甚至將孩子放在垃圾堆上任其玩耍。有村民反映說，自從周邊幾個地區(qū)此類現(xiàn)象遭到打擊后，這里的生意變得更為紅火，一些外地貨主聞訊后也紛紛前來購貨。誰能知道：這些廢棄的醫(yī)療器械有多少又重新回到了醫(yī)院呢？
為了讓這些非法物品更容易流入市場，那些造假者居然還要把針頭再磨一磨。但對于需要救治的患者來說，他們中的許多人根本無法辨認或拒絕那些包裝完好、看上去干干凈凈的注射器。那么，誰來為我們的生命把這一關呢?在這種造假害命的行為成為一些地方致富的產(chǎn)業(yè)的時候，當?shù)赜嘘P部門真的是一無所知嗎？
三．申論要求
1.請用不超過150宇的篇幅，概括出給定資料所反映的主要問題。
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2.以國家醫(yī)療器械管理部門調(diào)研室工作人員的身份，用不超過350字的篇幅，提出解決給定資料所反映問題的方案。要有條理地說明，要體現(xiàn)針對性和可操作性。(30分)
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3.就給定資料所反映的主要問題，用12印宇左右的篇幅，自擬標題進行論述。要求中心明確，內(nèi)容充實，論述深刻，有說服力。(50分)
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四、參考答案
1.答案提示
記者經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在醫(yī)院許多一次性注射器竟然被廢物回收，在骯臟的作坊里重新包裝，再次被販賣到醫(yī)院里。在江蘇和浙江一些作坊里，大批量的一次性注射器正在完成組裝。這些造假行為未能得到遏制，需要引起有關部門的高度重視。
2.答案提示
(1)組成工作組，專門負責調(diào)查處理此事。
(2)制定和完善有關規(guī)定，建立醫(yī)院用過的一次性注射器等物品的銷毀制度：
(3)取締江蘇、浙江等地的造假作坊，并對有關人員進行處罰。
(4)有關監(jiān)督部門，加強日常監(jiān)督檢查。
3.答案略
申論更多作答思路和作答技巧，可參看2012年公務員考試技巧手冊。