“申論”取自孔子的“申而論之”，有申述、申辯、論述、論證之意，也就是對給定的事件、材料、問題、現(xiàn)象、事理等進行分析和說明。
申論主要是對應試者閱讀和理解能力、分析和概括能力、提出和解決問題的能力以及文字表達能力等方面進行綜合測查。也就是說，申論考試的目的，就是要通過對應試者運用基本理論知識分析和解決實際問題能力的考查，為國家選拔出高素質的行政管理人才。
申論考試與一般的作文寫作和傳統(tǒng)的作文考試有相當大的區(qū)別。申論是為體現(xiàn)公務員崗位的需求，而提供具有模擬公務員日常工作性質的能力測試。河北公務員網(wǎng)的專家認為，應試者在申論寫作的時候必須掌握以下八大秘訣。
一、身份定位要準確。
應試者在考試時首先應該具有鮮明的角色認定，即我是一名國家公務人員!也就是說，在考場中的你不是學生，不是公司職員，不是任何其他身份的人，而是一名堂堂正正的國家公務員。應試者需注意：
(1)體現(xiàn)政府行為。必須站在政府的角度來看問題，這是應試者必須掌握的一個基本宗旨。
(2)切實解決實際問題。申論考察的內容是考生是否具備發(fā)現(xiàn)問題并且能夠解決問題的能力。僅發(fā)現(xiàn)問題，解決不了，絕對不是一名合格的公務員。所謂解決問題，就是應試者面對給定的資料，必須真正找到問題的關鍵所在，制定出切實可行的方針、對策，使問題得到妥善的解決。
二、充分挖掘材料，從材料中尋找答題線索。
就整體來說，提煉解題的線索和素材，主要應在對給定資料的閱讀理解這一步驟中進行。那么，怎樣通過閱讀理解，從資料中提煉出有用的線索和素材呢?河北公務員網(wǎng)的專家一致認為，需要從以下三個方面入手：
(1)快速通讀全部資料，了解資料反映問題;
(2)對資料的重要部分做出重要標記;
(3)在通讀和標記的基礎上有重點精讀，抓住問題主旨。
三、文章體裁要準確
申論寫作完全以實用性和可操作性為目的，文章的表達方式應以說明、陳述、議論等為主，以充分表現(xiàn)自己概括、分析的能力和提出問題、解決問題的能力，文風力求簡約、質樸、易懂。抒情、描寫、過火的批判等表達方式在申論寫作中不宜使用。不能忽略“材料”和題目的要求，而將論證性的議論文寫成抒情散文、記敘文、雜文隨筆。
四、論點鮮明、論據(jù)充分、論證有力。
通常，文章的結構應直截了當?shù)攸c明論點，運用概念、判斷、推理的邏輯形式，結合給定材料，揭示事物的內在聯(lián)系、本質與規(guī)律，闡明主張。論證過程要做到內容充實，層次分明，條理清楚，結構嚴謹。
五、語言要樸實簡明，遣詞造句應當準確、規(guī)范，戒除一切套話和空話。
六、解決問題的方案要有針對性與可操作性。
首先問題要有明確的責任承擔者和實施者，有明確的政府部門或職能機構去處理與落實;并且要有解決這些問題的具體步驟和辦法。文章應當條理清晰，理據(jù)相諧，時間、地點、人物、范圍、性質、程度等必須表達明確;范圍應限定;用語應肯定，避免出現(xiàn)歧義、含糊不清，剔除一切冗余信息;使用的詞語也要符合身份，語出有據(jù)，做到莊重得體;語句、段落和篇章結構都要體現(xiàn)合理的邏輯關系。
七、對字數(shù)要有所控制
申論考試中對字數(shù)有較為嚴格的規(guī)定。這其實是對考生歸納概括能力和文字表述能力的要求。
通常情況下，概括問題在150字左右，解決方案在350字左右，論證分析在1200字左右。前兩部分字數(shù)以不少于規(guī)定字數(shù)的10%為宜。字數(shù)再減少則不容易講清問題。議論部分的字數(shù)應在規(guī)定字數(shù)的上下10%之間。字數(shù)少于規(guī)定字數(shù)的10%要扣分;如果超過規(guī)定字數(shù)的10%，增加寫作量，必然占用有限的時間，影響到寫作的質量。
八、申論寫作卷面書寫要工整，保證卷面整潔，避免出現(xiàn)錯別字，保證文筆流暢。
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