只要有一定的閱讀經(jīng)驗都能明顯地感覺到，公文的語言與其他文體的語言有較大的差異。
對于一個民族來說，不管寫作什么文章，似乎使用的語言都是一樣的。還是那些字和單同，還是那樣的語法，為什么寫出來的文章卻屬于不同的體式呢?這不僅是因為內(nèi)容的不同，還在于語言體式的不同。
文學(xué)創(chuàng)作使用反常化的語言，要對實用語言“施加暴力”使它“扭曲”、“變形”，從而使語言產(chǎn)生新異性。公務(wù)員寫作則要使用實用性的語言，忠于每一個語同的同典意義。
文學(xué)語言是創(chuàng)造性語言，公文語言是規(guī)范性語言。
一、語言對公務(wù)員寫作的意義
(一)語言是思想的物質(zhì)外殼
馬克思有一句話說：“語言是思想的直接現(xiàn)實。”思想屬于人類意識的范疇，是抽象的，不是現(xiàn)實。但是思想如果穿上語言的外衣，也就是說，借助于語言這個物質(zhì)外殼，它就可以轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實，可以傳播出去進(jìn)而影響別人。一篇表達(dá)某種認(rèn)識的文章是現(xiàn)實存在物，一段口頭表達(dá)思想的語音也是現(xiàn)實存在物，是文字和語音把思想固化了，物質(zhì)化了，所以語言是思想的直接現(xiàn)實。
人們的思想，只有運用語言才能夠確定，才能夠物化，才能夠傳達(dá)和接受。進(jìn)一步說，人們離開了語言，根本沒有辦法進(jìn)行邏輯思維。沒有同語，無法確定概念；沒有句子，無法進(jìn)行判斷離開了概念和判斷，推理更無從談起。所以，離開了語言的所謂“赤裸裸的思想”是不存在的。
(二)公文需要嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的語言
公文的語言是規(guī)范性語言，不如文學(xué)語言創(chuàng)造性強，這很容易給人一種誤解，覺得公文語言掌握起來比較容易。其實，公文語言和文學(xué)語言都需要具有高度的修養(yǎng)。
周恩來1954年4月28日在日內(nèi)瓦會議上發(fā)表的講話，其中有一段被多種寫作教材引用，被認(rèn)定為公文語言的楷模。我們可以通過這段文字來認(rèn)識公文對語言的要求有多么嚴(yán)格。
我們認(rèn)為，美國這些侵略行動應(yīng)該被制止，亞洲的和平應(yīng)該得到保證，亞洲各國的獨立和主權(quán)應(yīng)該得到尊重，亞洲人民的民族權(quán)利和自由應(yīng)該得到保障，對亞洲各國內(nèi)政的干步應(yīng)該停止，在亞洲各國的外國軍事基地應(yīng)該撤除，駐在亞洲各國的軍隊?wèi)?yīng)該撤退，日本軍國主義的復(fù)活應(yīng)該防止，一切經(jīng)濟封鎖和限制應(yīng)該取消)
這段話運用了排比的修辭格，顯得氣勢磅礴，很能顯不正義的力量。從措同角度看，這段文字也堪稱典范。其中有三組意義相近的語同：“制止、停止、防止”， “保證、尊重、保障”，“撤除、撤退、取消”。這些語同都運用得極其精確，以第一組為例：“制止”對應(yīng)于侵略行動，“停止”對應(yīng)于十涉內(nèi)政，“防止”對應(yīng)于日本軍國主義的復(fù)活，搭配得非常恰當(dāng)。如果相互交換一下位置，意義就會產(chǎn)生一定的錯亂,公文語言就應(yīng)該是這樣爐火純青的語言。公文語言一旦出現(xiàn)錯、漏、歧解，輕則敗壞機關(guān)的名譽，重則給工作帶來不可彌補的損失。當(dāng)然，公文語言要達(dá)到爐火純青的地步，不是容易的事情，需要長期的學(xué)習(xí)和磨煉
二、公文語言的基本特征
(一)實用性
俄國形式主義者們把人類的語言分為兩大基本類型：實用語言和文學(xué)語言。實用語言和文學(xué)語言雖然在同匯、語法上沒有太大區(qū)別，表面看起來是一種語言，但它們實際上是功能完全不同的兩種語言。實用語言只傳達(dá)同語的同典意義，人們在使用和接受它的時候，依靠平時養(yǎng)成的習(xí)慣，自動地認(rèn)識它的指向物，而對語言本身并無太多的注意。而文學(xué)語言不限于傳達(dá)同語的同典意義，它是對實用語言進(jìn)行“扭曲”、“變形”、“施加暴力”后“反常化”了的語言。作者之所以要采取反常化的手段，是為了消除讀者的習(xí)慣性，使讀者不得不專心致志、聚精會神、流連忘返地去感受語言本身，從而延長讀者對事物的感知過程。對此，俄國著名形式主義文學(xué)理論家什克洛夫斯基曾說過這樣一段話：
那種被稱為藝術(shù)的東西之存在，就是為了喚回人對生活的感受，使人感覺事物，使石頭作為石頭被感受)藝術(shù)的目的就是把對事物的感覺作為視象，而不是作為認(rèn)知提供出來；藝術(shù)的程序是事物的“反?；背绦?，和予以其復(fù)雜形式的程序，它增加了感受的難度和時延，因為藝術(shù)中的接受過程是以自身為目的，所以它理應(yīng)延長；藝術(shù)是一種體驗事物創(chuàng)造之方式，而被創(chuàng)造物在藝術(shù)中已無足輕重)
我們摘引這段話的目的是為了更好地認(rèn)識實用語言。如果說文學(xué)語言是表現(xiàn)感覺的語言，那么實用語言則是表達(dá)認(rèn)知的語言。必須分清這兩種語言，寫作中才不會出現(xiàn)用文學(xué)語言寫公文的荒唐現(xiàn)象
(二)規(guī)范性
公文語言，可以說是一種循規(guī)蹈矩的語言。在同匯上，公文語言嚴(yán)格遵照其同典意義；在造句上，公文語言嚴(yán)格遵循語法規(guī)則；在修辭上，公文語言只適當(dāng)運用比喻、對偶、排比、設(shè)問、反話等常規(guī)修辭格，而對夸張、通感、暗不等可使事物有較大變形的或曲折達(dá)意的修辭格一般不用。這樣可以保證公文的不同讀者在理解上能夠趨向一致，不會因個人的創(chuàng)造性發(fā)揮而仁者見仁，智者見智?？梢哉f，規(guī)范性是公文能夠得到有效貫徹落實的保障。
(三)模式性
在公務(wù)員寫作中，沿用一些固定的模式化語句和語同的現(xiàn)象比較常見，有些公文用語甚至在關(guān)鍵之處必須使用。模式化語言對于別的文體來說可能是失敗，而對于公文來說卻是一種必需。
公文的體式就是模式化的，每一種體式在寫作中都有固定的套路，在套路的實施過程中自然而然地形成了一些適宜這些套路的語言，沿用它們，方便、簡潔、有效。如“特此函復(fù)”這一說法，如果換用別的語言來表達(dá)，無論怎樣努力都不可能這樣簡練明自。
公文語言還有相當(dāng)一部分是沿用(日語，如“來函收悉”、“敬請批復(fù)”等慣用語，在我國世代相襲，已不知用了多少年。這樣的套語有益無害，大家樂意襲用，故意標(biāo)新立異，反而不倫不類。因此，在公文中常常能見到一些文言同語，它們已經(jīng)自然地與現(xiàn)代漢語融為一體了。這是公文語言模式性的表現(xiàn)之一，不足為怪。
政法干警考試復(fù)習(xí)技巧可參考《2012年國家公務(wù)員考試一本通》。
