知其雄 守其雌
—— 以簡政放權(quán)激發(fā)活力以責(zé)任擔(dān)當(dāng)服務(wù)民生
大到一個工業(yè)項目，小到一紙入學(xué)證明，“辦事難”成為眾多國人心聲，而“污染”“食品”等“沒人管”也屢屢頻現(xiàn)于報端。縱觀當(dāng)今社會，在利益分布密集處，不難見到政府“閑不住的手”，而在“環(huán)?！薄ⅰ笆称贰钡蓉?zé)任密集處，卻總是政府責(zé)任缺位。轉(zhuǎn)變政府職能，推動行政體制改革，核心就在于權(quán)力的劃分和責(zé)任的擔(dān)當(dāng)。
老子曰：“知其雄，守其雌，為天下溪?！敝v的是既要遠(yuǎn)離“利益紛爭”，又要擔(dān)負(fù)“江湖道義”。深知權(quán)利的利害得失，就要遠(yuǎn)離紛爭，主動承擔(dān)起服務(wù)大眾的責(zé)任。這也是公眾對政府的希求。只有遠(yuǎn)離利害得失，政府的行為才能超脫于利益之上，體現(xiàn)出公平公正；只有擔(dān)當(dāng)起服務(wù)責(zé)任，政府才能補(bǔ)齊社會短板，保障社會的穩(wěn)定運(yùn)行。
破權(quán)力迷局，換市場活力。市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，最深刻的變化時經(jīng)濟(jì)主體的多元化。偏重行政的傳統(tǒng)，使得政府為了管理越來越復(fù)雜的社會，在層級和數(shù)量上大幅擴(kuò)充，成為一個形體和機(jī)制的巨人。于是，幾個月長征，上百個公章奔波，卻辦不成事便不再罕見。冗長的流程，耽誤的不僅是商機(jī)，更是人民對幸福生活的希望和夢想。只有政府縮減辦事流程，讓渡出一部分權(quán)力和責(zé)任給社會組織，才能真正管理服務(wù)的多元化和專業(yè)化。社會組織的健康成長，也能成為政府改革、社會進(jìn)步的推動力。當(dāng)我們的改革能真正讓市場獲取資源配置的能力，就能激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新活力，推動民眾的幸福航程。
理事權(quán)歸屬，歸政府本位。“守夜人”是現(xiàn)代政府的形象比喻，這里，核心在于一個“守”字。有責(zé)任，有堅守，無欲望。這里，講的還是一個有限政府和責(zé)任政府的概念。但GDP沖動爆發(fā)、官員魄力爆棚之時，也是政府偏離自己責(zé)任的時候。為什么鋼鐵、水泥的投資過剩卻管不??？家電、服裝早已市場化卻還不放開？理清事權(quán)歸屬，不是在貶低政府，而是政府的自我革命，切斷自己“閑不住的手”，不再與民爭利；回歸政府本位，就是要挑起自己的責(zé)任。要監(jiān)管環(huán)境、照顧民生，要托起民眾信任的一片藍(lán)天。廣東的職能轉(zhuǎn)移、三權(quán)分離就是一個有力的舉措。
籠罩“世界第二經(jīng)濟(jì)體”光環(huán)的中國，無論普通民眾，還是企業(yè)家，卻普遍感覺壓力沉重，問題就在于我們的行政體制需要改革。舉起自我革命的大旗，破權(quán)力迷局，回歸政府本位，活力四射的嶄新中國將不再遙遠(yuǎn)！
