【背景鏈接】
新修訂的《老年人權(quán)益保障法》7月1日起正式實(shí)施。新法規(guī)定:家庭成員應(yīng)當(dāng)關(guān)心老年人的精神需求,不得忽視、冷落老年人。與老年人分開居住的家庭成員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)??赐蛘邌柡蚶夏耆耍唤?jīng)??赐先藢龠`法。連日來,新修訂的《老年人權(quán)益保障法》因?qū)⒊;丶铱纯醇{入法條這一變化受到廣泛關(guān)注。
【標(biāo)準(zhǔn)表述】
[綜合分析]
古有言之:老吾老以及人之老,幼無幼以及人之幼。作為擁有幾千年傳統(tǒng)道德的國家,尊老已深入人們淺意識(shí)中。但子女由于工作、學(xué)習(xí)、結(jié)婚等原因而離家,獨(dú)守“空巢”的老人一旦配偶去世,就進(jìn)入鰥寡期??粘财谂c鰥寡期,老年人生活容易發(fā)生困難。孝順作為重要的中國家庭美德,不應(yīng)因子女生存艱辛而棄如敝屣。然而探親假也是一年一次,對于在外地工作的子女,無法達(dá)到“常回家看看”的目的,有時(shí)探親假只是法律條文上的擺設(shè)不能落到實(shí)處。
一方面,現(xiàn)代人的生活節(jié)奏越來越快,沒有條件“?;丶铱纯础薄!罢尹c(diǎn)空閑,找點(diǎn)時(shí)間,領(lǐng)著孩子常回家看看……”一首《?;丶铱纯础烦M(jìn)了眾多老年人的心坎里,然而不少兒女只注重對父母物質(zhì)生活的照顧。子女關(guān)心老人有時(shí)顯得力不從心,這種情況在獨(dú)生子女家庭更為突出。雖然給老人贍養(yǎng)費(fèi),聘請保姆照顧老人也是一種孝心,但是金錢與保姆畢竟代替不了親情。在對立法合理性與有效性的議論之外,面對“常回家看看”入法,還有一種常見的抱怨,那就是:我不是不想回家,而是沒時(shí)間回家。很多人常年疲于為生計(jì)奔波,陪伴父母甚至成為一種奢望。
另一方面,把“常回家看看”立法不夠規(guī)范。立法規(guī)定子女要經(jīng)常回家看望問候老人,從法律本身來看,嚴(yán)格地說,不夠規(guī)范,也不具有可操作性?!俺;丶摇本筒豢杀苊馀c單位規(guī)定法定沖突,于是準(zhǔn)不準(zhǔn)探親假成了矛盾點(diǎn)。一部嚴(yán)格意義上的法律,要明確違法者的法律責(zé)任,如果做不到?;丶铱纯矗鸵袚?dān)相對應(yīng)的處罰。然而,對于“經(jīng)?!辈o法界定。草案里并未作出一年回家?guī)状蔚囊?guī)定,也沒有相對應(yīng)的處罰,以后子女不“經(jīng)?!被丶铱赐先耍先讼朐V諸法律,以前這種訴訟法院一般因?yàn)闆]有案由而不會(huì)受理,但現(xiàn)在法院要立案審理。無法依據(jù)明確的法律來判決。畢竟不“常回家看看”只是道德范疇的問題,若上升到法律的層次,就要需要有可操作性的條文,否則只能綜合多方面因素了,又是司法調(diào)解,又是行政督促。
[啟示]
人性的關(guān)懷應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn),鋼筋水泥的現(xiàn)代社會(huì)不應(yīng)造成人為的人性冷漠。別讓“?;丶铱纯础背伞爱嬶灣漯嚒薄L接H假跟不上“?;丶铱纯础?,基本形同虛設(shè)令人憂慮。我們并不缺少“畫餅充饑”的制度,民眾所期待的是能夠帶來真正溫暖心靈及人生路途的制度,期待的是制度下的陽光,在這一點(diǎn)上,政府政策制定者的步伐應(yīng)該走在“制度”的前面。
[措施]
?;丶铱纯础?,并不是一部法律就能解決的問題,而應(yīng)該從國家層面、社會(huì)層面、社會(huì)機(jī)制各個(gè)方面去統(tǒng)籌考慮。對此,中公教育專家建議:
首先,做子女的應(yīng)當(dāng)讓”?;丶铱纯础坝尚膭?dòng)變?yōu)樾袆?dòng),多想父母之所想,多念父母之所念,多解父母之所需。其次,全社會(huì)都應(yīng)當(dāng)將”?;丶铱纯础爱?dāng)做義不容辭的責(zé)任,在全社會(huì)形成推動(dòng)養(yǎng)老的強(qiáng)大合力。再次,在社會(huì)公共管理方面,也要順應(yīng)社會(huì)養(yǎng)老的普遍需求,完善制度設(shè)計(jì),為”?;丶铱纯础皠?chuàng)造更多的便利條件。