廣東公務員申論考試歷年來不回避社會熱點,往往能就社會普遍關(guān)注的熱點組織材料,設計問題,而且最后一道申論題目也往往希望考生能獻計獻策,提出寶貴意見。從2010年初開始,物價上漲這一全面深刻影響百姓生活的熱點問題,受到了社會各界的關(guān)注。
一、社會背景
2010年11月19日,國務院發(fā)布了《關(guān)于穩(wěn)定消費價格總水平保障群眾基本生活的通知》,針對該問題提出16條措施,強調(diào)以經(jīng)濟、法律手段為主,輔之以必要的行政手段,進一步做好價格調(diào)控監(jiān)管工作。
2011年2月27日,全國“兩會”召開前夕,中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶來到新華網(wǎng)訪談室,接受中國政府網(wǎng)和新華網(wǎng)聯(lián)合專訪,與廣大網(wǎng)友進行在線交流。針對該問題,溫總理給出四點指示。
2011年3月2日,《人民日報》發(fā)表《控物價 穩(wěn)民生》的文章,再次就百姓牽腸掛肚的物價上漲,通貨膨脹問題,提出期望。
因此,物價上漲已是民眾切膚之痛,已是社會無法回避的熱點,已是申論不得不全面透視的社會問題。
二、時政背景
2011年2月27日,全國“兩會”召開前夕,中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶來到新華網(wǎng)訪談室,接受中國政府網(wǎng)和新華網(wǎng)聯(lián)合專訪,與廣大網(wǎng)友進行在線交流。這是溫家寶連續(xù)第三年與網(wǎng)友進行在線交流。其中,對于百姓普遍關(guān)注的物價上漲問題,網(wǎng)友與溫總理進行了如下交流。
網(wǎng)友:物價上漲很快,幾乎什么東西都漲,就是工資不漲,老百姓壓力真的很大。政府一直在控制,可總覺得效果不明顯。您說“今年我們經(jīng)濟工作的頭等大事,是穩(wěn)定物價。”政府如何做好這件“頭等大事”?
溫家寶:物價上漲快了甚至影響社會穩(wěn)定。我是個每天要看物價指標的人,我熟悉糧食、油料、肉類、禽蛋、蔬菜的價格。1月,我以為物價會超過5%。超出我的預料,物價控制在4.9%。也許有些人不相信,但我確實知道糧油價格基本穩(wěn)定,豬肉維持在十三塊錢左右一斤,雞蛋從五塊錢降到四塊七毛錢,19種蔬菜平均價格有18種有所回落。我也到市場去,市場情況也確實如我看到的情況一樣。更重要的是我掌握宏觀的情況。國家連續(xù)7年糧食豐收,有充足的儲備,我們有雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)、外匯儲備。這些都是我們應對物價上漲的有利條件。請大家相信,一個每天關(guān)注物價、每天了解行情的人,是不會允許物價上漲而得不到遏制的。通脹預期比通脹本身還要可怕。我希望全體人民和政府配合,我們共同努力,采取切實有效的措施,解決物價這個重大問題。
三、可以采取四項措施控制通脹
溫總理指出,應采取四措施管好通脹,具體內(nèi)容如下:
控制通脹,第一是控制貨幣流動性,管好物價上漲的貨幣因素。
第二是要努力發(fā)展生產(chǎn),特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn),落實糧食省長負責制,菜籃子市長負責制。政府每個工作人員都要把米袋子和菜籃子記在心里,作為自己頭等的大事,加以管理。只有農(nóng)業(yè)搞好了,農(nóng)業(yè)豐收了,整個物價的穩(wěn)定才有堅實的基礎(chǔ)。
第三,要搞好流通。農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)是整個流通環(huán)節(jié)最薄弱的,流通環(huán)節(jié)搞得不好會使物價上漲,流通環(huán)節(jié)過多還會造成農(nóng)產(chǎn)品的浪費。
第四,我們要管好市場。管理市場當然主要是采取經(jīng)濟和法律手段,但也必須采取必要的行政手段,打擊囤積居奇、哄抬物價,使整個市場有序地發(fā)展。只要堅定不移地采取這些措施,一定能夠管好通脹。