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　　為進(jìn)一步幫助考生提升申論答題水平，本文特別推薦申論熱點(diǎn)解讀“促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)做大做優(yōu)做強(qiáng)”。希望考生閱讀本文，對申論熱點(diǎn)的把握有一定的幫助。

 

　　【熱點(diǎn)背景】

 

　　長期以來，民營經(jīng)濟(jì)在穩(wěn)定增長、促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮了積極作用，已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要素，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要力量。在稅收上，2012年至2021年，民企占比從48%提升至59.6%。在就業(yè)上，2012年至2022年，規(guī)上私營工業(yè)企業(yè)吸納就業(yè)占比從32.1%提高至48.3%。在數(shù)量上，2012年至2022年，民企數(shù)量占比從79.4%增長到93.3%。在外貿(mào)上，民企從2019年起成為第一大外貿(mào)主體，2022年占比達(dá)50.9%。

 

　　【公考角度解讀】

 

 

　　民營經(jīng)濟(jì)在我國經(jīng)濟(jì)中的比重持續(xù)提升，已經(jīng)成為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的生力軍，高質(zhì)量發(fā)展不可或缺的重要基礎(chǔ)，推動(dòng)我國全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)不可替代的重要力量。但一個(gè)時(shí)期以來，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境發(fā)生了一些變化，不少民營企業(yè)面臨著一些問題和困難，迫切需要針對新情況，完善促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的體制機(jī)制，提振民營經(jīng)濟(jì)預(yù)期信心，進(jìn)一步激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。

 

　　【參考對策】

 

　　一是持續(xù)優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。持續(xù)破除市場準(zhǔn)入壁壘，清理規(guī)范行政審批、許可、備案等政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的前置條件和審批標(biāo)準(zhǔn)。全面落實(shí)公平競爭政策制度，強(qiáng)化制止濫用行政權(quán)力排除限制競爭的反壟斷執(zhí)法。完善社會(huì)信用激勵(lì)約束機(jī)制，健全失信行為糾正后的信用修復(fù)機(jī)制，完善政府誠信履約機(jī)制。完善市場化重整機(jī)制。

 

　　二是加大對民營經(jīng)濟(jì)政策支持力度。完善融資支持政策制度，健全多方共同參與的融資風(fēng)險(xiǎn)市場化分擔(dān)機(jī)制。完善拖欠賬款常態(tài)化預(yù)防和清理機(jī)制，依法依規(guī)加大對責(zé)任人的問責(zé)處罰力度。強(qiáng)化人才和用工需求保障，加強(qiáng)靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障。完善支持政策直達(dá)快享機(jī)制，建立支持政策“免申即享”機(jī)制。強(qiáng)化政策溝通和預(yù)期引導(dǎo)，根據(jù)實(shí)際設(shè)置合理過渡期。

 

　　三是強(qiáng)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治保障。依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，進(jìn)一步規(guī)范涉產(chǎn)權(quán)強(qiáng)制性措施。構(gòu)建民營企業(yè)源頭防范和治理腐敗的體制機(jī)制。持續(xù)完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，加大對民營中小微企業(yè)原始創(chuàng)新保護(hù)力度。完善監(jiān)管執(zhí)法體系，杜絕選擇性執(zhí)法。健全涉企收費(fèi)長效監(jiān)管機(jī)制。

 

　　四是著力推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。引導(dǎo)民營企業(yè)完善治理結(jié)構(gòu)和管理制度，鼓勵(lì)有條件的民營企業(yè)建立完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度。鼓勵(lì)民營企業(yè)持續(xù)加大研發(fā)投入，加快推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和技術(shù)改造。鼓勵(lì)民營企業(yè)提高國際競爭力，加強(qiáng)品牌建設(shè)。支持民營企業(yè)參與國家重大戰(zhàn)略，參與推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和、鄉(xiāng)村振興。依法規(guī)范和引導(dǎo)民營資本健康發(fā)展。

 

　　五是促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)人士健康成長。培育和弘揚(yáng)企業(yè)家精神，加強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)代表人士隊(duì)伍建設(shè)。完善民營經(jīng)濟(jì)人士教育培訓(xùn)體系，建立健全年輕一代民營經(jīng)濟(jì)人士傳幫帶輔導(dǎo)制度。全面構(gòu)建親清政商關(guān)系，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要坦蕩真誠同民營企業(yè)家接觸交往，主動(dòng)作為、靠前服務(wù)。

 

　　六是持續(xù)營造關(guān)心促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大社會(huì)氛圍。引導(dǎo)社會(huì)正確認(rèn)識民營經(jīng)濟(jì)的重大貢獻(xiàn)和重要作用，堅(jiān)決抵制、及時(shí)批駁澄清質(zhì)疑社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度、否定和弱化民營經(jīng)濟(jì)的錯(cuò)誤言論與做法。培育尊重民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的輿論環(huán)境，依法嚴(yán)厲打擊以負(fù)面輿情為要挾進(jìn)行勒索等行為。支持民營企業(yè)更好履行社會(huì)責(zé)任，展現(xiàn)良好形象。