為進(jìn)一步幫助考生提升申論答題水平,河北公務(wù)員考試網(wǎng)(www.imnuonuo.com)特別推薦申論熱點(diǎn)解讀“環(huán)境問(wèn)題約談”。希望考生閱讀本文,對(duì)申論熱點(diǎn)的把握有一定的幫助。
【背景材料】
2020年8月,生態(tài)環(huán)境部印發(fā)實(shí)施新修訂的《生態(tài)環(huán)境部約談辦法》。修訂后,《約談辦法》從依法依規(guī)、問(wèn)題導(dǎo)向、實(shí)事求是、服務(wù)大局、信息公開(kāi)等方面明確約談工作基本原則。也梳理了約談情形,新增4種約談情形,包括將對(duì)習(xí)近平總書(shū)記及其他中央領(lǐng)導(dǎo)同志作出重要指示批示的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改不力和對(duì)黨中央、國(guó)務(wù)院交辦事項(xiàng)落實(shí)不力,以及平時(shí)不作為、急時(shí)“一刀切”等問(wèn)題納入約談重點(diǎn)內(nèi)容。還規(guī)范了約談流程。對(duì)約談啟動(dòng)、約談方案、約談公開(kāi),以及約談程序、形式等事項(xiàng)進(jìn)行細(xì)化和規(guī)范。
【公考角度解讀】
【成就和問(wèn)題】
通過(guò)約談地方一把手和負(fù)責(zé)人的方法,是我國(guó)環(huán)保執(zhí)法的一項(xiàng)工作機(jī)制創(chuàng)新,也使得一直存在的環(huán)境問(wèn)題得到切實(shí)的改善。自從2014年《環(huán)境保護(hù)部約談暫行辦法》實(shí)施以來(lái),生態(tài)環(huán)境部先后對(duì)全國(guó)環(huán)境保護(hù)或者整改不力的地方政府、相關(guān)部門(mén)及重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施了約談。約談這一重要的法寶在夯實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任、推動(dòng)解決突出問(wèn)題、改善環(huán)境質(zhì)量等方面發(fā)揮了重要作用。
然而,當(dāng)前還是有部分地方政府存在重經(jīng)濟(jì)發(fā)展輕環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)象。并且還在一定程度上存在為了發(fā)展經(jīng)濟(jì),破壞當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境或者污染水流、土壤、空氣等環(huán)境的情況。另外,改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得歷史性成就,同時(shí)必須看到,我們?cè)谏鷳B(tài)環(huán)境方面欠賬太多,積累了大量問(wèn)題,形成了明顯短板,成為人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。各類(lèi)環(huán)境污染呈高發(fā)態(tài)勢(shì),成為民生之患、民心之痛。
【意義】
環(huán)保約談是政府切實(shí)解決人民群眾關(guān)心的環(huán)境問(wèn)題,重視民生的表現(xiàn)。環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍(lán)天也是幸福。環(huán)境問(wèn)題既是發(fā)展問(wèn)題,又是民生問(wèn)題,關(guān)系到全面建成小康社會(huì)的成效。通過(guò)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題直接約談?wù)?fù)責(zé)人的做法,有助于當(dāng)?shù)卣檎易陨韱?wèn)題并將問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),比發(fā)生環(huán)境事件后再查出相關(guān)負(fù)責(zé)人更能減少損失。
約談辦法的實(shí)施可以進(jìn)一步傳導(dǎo)壓力,壓實(shí)責(zé)任,推動(dòng)打贏打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。政策的生命在于落實(shí)。正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,決不以犧牲環(huán)境為代價(jià)去換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),需要在不斷的發(fā)展中匡正地方政府責(zé)任和意識(shí),并在實(shí)踐中,將行之有效的環(huán)境約談辦法予以規(guī)范化和制度化。
【對(duì)策方法】
一是地方政府要切實(shí)落實(shí)環(huán)保責(zé)任。地方政府要一手抓環(huán)保一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,兩手都要抓,兩手都要硬。關(guān)口前移,強(qiáng)化源頭管控,,切實(shí)貫徹落實(shí)中央環(huán)境保護(hù)政策和習(xí)近平總書(shū)記講話精神,注重靶向施策,切實(shí)解決當(dāng)?shù)丨h(huán)境問(wèn)題。
二是要強(qiáng)化問(wèn)責(zé)機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮約談監(jiān)督的威力。要盡快建立權(quán)責(zé)明確,行為規(guī)范、監(jiān)督有力、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系,完善地方環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu),對(duì)于約談后整改依然不到位的地方要對(duì)相關(guān)責(zé)任人切實(shí)查出,尤其是省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人問(wèn)責(zé),形成壓力。