為進一步幫助考生提升申論答題水平,河北公務(wù)員考試網(wǎng)(www.imnuonuo.com)特別推薦申論熱點解讀:著眼長遠 根除形式主義。希望考生閱讀本文,對申論熱點的把握有一定的幫助。
【背景鏈接】
近日,據(jù)媒體報道,不少村醫(yī)吐槽,當下村醫(yī)主業(yè)是填表,看病反倒成了副業(yè):“十分精力,三分給村民看病,六七分用來填表格。”國家向村醫(yī)購買公共服務(wù),村醫(yī)需按照要求提供相應(yīng)檔案。這樣,為了拿到公共衛(wèi)生經(jīng)費補助,大家只能拼了命地做表格。據(jù)說,不少村醫(yī)填表到半夜12點是家常便飯。不過,花費大量人力、物力、財力搞出來的健康檔案,等檢查一完,就扔在柜子里成為“死檔”。
【公考角度解讀】
[提出觀點]
作風建設(shè)貴在馳而不息、常抓不懈。只有依靠制度規(guī)范、強化制度約束,才能實現(xiàn)作風建設(shè)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。
[綜合分析]
當下,大醫(yī)院的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)還難以下沉到鄉(xiāng)村,村醫(yī)依然是基層公共衛(wèi)生服務(wù)的主力軍,是廣大村民衛(wèi)生健康的“守護人”。這些年來,國家大力發(fā)展普及基本公共服務(wù),對基層公共衛(wèi)生工作的投入越來越大,基層醫(yī)務(wù)得以規(guī)范。必要的信息記錄,對村民健康信息數(shù)據(jù)錄入、分析、整合的工作做到位了,能形成一定范圍的數(shù)據(jù)庫,并由此進行大數(shù)據(jù)分析,從而提升公共衛(wèi)生服務(wù)的精準性與細密程度。 而如果能夠把基層群眾健康檔案與各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)相連,實現(xiàn)數(shù)據(jù)的打通,則更是一件利于長久發(fā)展之事。
然而,當村醫(yī)被鋪天蓋地的表格淹沒,直接損害的是廣大村民的切身利益。上級考核形式繁瑣以量化為指標,村醫(yī)面對數(shù)量日益繁多的表格、手冊叫苦不迭。很多表格更多是一種重復(fù),并無任何收集與存儲價值,不僅擠占了村醫(yī)大量時間,使之無暇去做本該做的診療工作,也很難抽出時間提高業(yè)務(wù)水平。這就使得很多村醫(yī),不是在重復(fù)著以往的低效勞動,就是在天長日久的“空轉(zhuǎn)”中停滯不前。這就導(dǎo)致從各種統(tǒng)計數(shù)據(jù)看,我們的基層醫(yī)療水平有了很大提升,基本公共衛(wèi)生服務(wù)覆蓋人群和服務(wù)范圍不斷擴大,但實際情形卻并不樂觀,很多工作浮在表面上,不深入也不扎實,這樣的做法難免有形式主義之嫌。形式主義不僅影響一時一地的改革發(fā)展,從長遠看,也會束縛、捆綁想要干事創(chuàng)業(yè)的干部的手腳,挫傷他們奮斗的熱情和積極性。
[參考對策]
破解形式主義的根源在于提高思想認識。要將力戒形式主義、官僚主義納入不忘初心、牢記使命的制度,建立健全理論學習、檢視問題、抓實整改的長效機制。用制度捍衛(wèi)以人民為中心的立場,用制度夯實“功成不必在我”的政績觀,用制度強化“功成必定有我”的責任感,就能筑牢克服形式主義、官僚主義的思想政治根基,從源頭上鏟除滋生形式主義、官僚主義的土壤,增強黨員干部防范克服形式主義的自覺性。
破解形式主義,關(guān)鍵在于構(gòu)建黨的領(lǐng)導(dǎo)、公眾參與、依法治理有機統(tǒng)一的基層治理體制機制。為基層放權(quán)賦能、提升基層社會治理效能,與力戒形式主義、持續(xù)為基層松綁減負是相輔相成的。通過完善村民懇談會、市民聽證會、社區(qū)議事會等民主協(xié)商的制度安排,提升城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)和管理的網(wǎng)格化程度,構(gòu)建基層智慧治理體系等,可以有效提升基層公共服務(wù)、矛盾化解、應(yīng)急管理水平。