我們既不能走歷史上有些朝代文盛武衰、國富兵弱的老路，也不能走當(dāng)今世界有些國家窮兵黷武、搞軍備競賽拖垮國家的邪路
有人用“犁”和“劍”來比喻國家發(fā)展和國防建設(shè)，那么，在當(dāng)下，“犁”和“劍”應(yīng)該是什么關(guān)系呢？
這個(gè)問題已經(jīng)有了清晰答案。習(xí)近平主席日前在出席解放軍代表團(tuán)全體會(huì)議時(shí)，重點(diǎn)就實(shí)施軍民融合深度發(fā)展戰(zhàn)略問題作了系統(tǒng)闡述，吹響了軍民融合向深度、廣度發(fā)展的時(shí)代號(hào)角。
軍民融合發(fā)展，是興國之舉、強(qiáng)軍之策，是實(shí)現(xiàn)富國強(qiáng)軍的戰(zhàn)略抉擇?！袄纭辈恍?，就有被“開除球籍”的危險(xiǎn)；“劍”不利，就有亡國滅種的危險(xiǎn)。歷史反復(fù)證明，“犁”和“劍”的關(guān)系處理不好，國家就會(huì)走彎路、吃苦頭。我們既不能走歷史上有些朝代文盛武衰、國富兵弱的老路，也不能走當(dāng)今世界有些國家窮兵黷武、搞軍備競賽拖垮國家的邪路。
市場經(jīng)濟(jì)的“天性”、信息技術(shù)的“天性”和信息化戰(zhàn)爭的“天性”，都要求軍民融合。世界各主要國家都在探索適合本國國情的軍民融合發(fā)展道路。軍民融合，好比一場化學(xué)變化，可以使經(jīng)濟(jì)和國防雙贏，魚和熊掌兼得。比如，大型民用船只在設(shè)計(jì)時(shí)兼顧戰(zhàn)時(shí)裝載坦克的需要，高速公路在修建時(shí)就預(yù)設(shè)飛機(jī)跑道，軍隊(duì)的醫(yī)院、機(jī)場、港口可以“姓軍為民、利軍便民”等，產(chǎn)生了一加一大于二的倍增效應(yīng)。
與一般消耗性開支不同，國防建設(shè)具有“溢出效應(yīng)”。據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，在國防科技開發(fā)方面投入1美元，技術(shù)轉(zhuǎn)為民用后就可以帶動(dòng)GDP增加8美元。在我國，如果沒有當(dāng)年原子彈、氫彈的研制，就不會(huì)有秦山、大亞灣兩座核電站的并網(wǎng)發(fā)電；如果沒有載人航天工程的上馬，就不會(huì)有數(shù)以千億元計(jì)的產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)效應(yīng)。
與發(fā)達(dá)國家相比，我們?cè)谲娒袢诤系男问?、范圍、層次上還有很大差距。有的科研成果雖然很適合軍事需要，但由于資源不共享，“藏在深閨無人知”。有的部隊(duì)在抗震救災(zāi)時(shí)，所需物資當(dāng)?shù)仄髽I(yè)就能生產(chǎn)，因?yàn)樾畔⒉混`通，“守著糧倉去找糧”，從軍用倉庫千里大調(diào)撥。有的地級(jí)市已有軍用機(jī)場，略加改造便可軍民兩用，卻要單獨(dú)上馬，結(jié)果客流量少，運(yùn)行成本高，造成資源浪費(fèi)。
制約軍民融合腳步的因素有很多，比如，頂層設(shè)計(jì)不到位、法規(guī)政策不健全等，但思想觀念的禁錮是最大的障礙。有的存在本位主義觀念“不愿融”，“共享別人的資源可以、分享自己的資源不行”“只愿意融別人、不愿意被別人融”；有的缺乏全局觀念“不真融”，一切以利益為取舍，“大利大干、小利小干、無利不干”；有的思想陳舊“不會(huì)融”，走不出自成體系、自我發(fā)展、自我保障誤區(qū)；還有的瞻前顧后“不敢融”，怕承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，怕砸了“牌子”，怕出現(xiàn)泄密，在軍民融合上前怕狼后怕虎，邁不開步子。
國防不等于“軍防”，國富不等于軍強(qiáng)?！昂推姜q如空氣和陽光，受益而不覺，失之則難存?！痹绞恰笆芤娑挥X”，我們?cè)叫枰?。軍地雙方應(yīng)強(qiáng)化大局意識(shí)，破除私心雜念，牢固樹立一盤棋思想，自覺站在黨和國家事業(yè)全局的高度去謀劃和推動(dòng)融合。
“一橋飛架南北，天塹變通途。”軍民融合，已成為時(shí)代潮流和國家戰(zhàn)略。只要我們能夠戰(zhàn)勝融合路上的艱和險(xiǎn)，把握屬于我們的時(shí)和勢(shì)，就一定能夠結(jié)束“犁”與“劍”之間的“天塹”，走活走好推動(dòng)軍民融合發(fā)展這盤棋。
