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熱點時評
河北公務(wù)員考試申論:法式福利引發(fā)“加班有罪”討論
http://www.imnuonuo.com       2014-05-21      來源:河北公務(wù)員考試網(wǎng)
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  上月,網(wǎng)上出現(xiàn)一則“法國規(guī)定,下班后公司給員工打電話違法”的新聞。調(diào)查發(fā)現(xiàn),這是法國兩家工會與雇主協(xié)會簽訂的一份《諒解備忘錄》中的要求。根據(jù)該項要求,法國公司將不允許在非工作時間向員工發(fā)送郵件和打電話。


  該消息一出,迅速被國內(nèi)各大新聞門戶網(wǎng)站轉(zhuǎn)載,引起熱議。大部分網(wǎng)友表示十分羨慕法國員工,認(rèn)為“加班有罪”一說簡直是“業(yè)界良心”,“求與國際接軌”、“中國該反思勞動法”等字眼頻現(xiàn)。近年來,加班壓力成為職場新困擾。在一些專業(yè)公司的調(diào)查報告中,加班已經(jīng)成為中國公司很常見的現(xiàn)象。


  “加班對于員工來說,就等于上下班時間完全無分別?!闭憬髮W(xué)公共管理學(xué)院副教授樂君杰對網(wǎng)絡(luò)上的怨聲載道表示理解。但是從法律角度來看,上海財經(jīng)大學(xué)王全興教授和華東政法大學(xué)董保華教授均表示,網(wǎng)友呼吁修改勞動法,希望由立法規(guī)定“禁止下班后給員工打電話”的想法在中國行不通。


  在對40多名不同領(lǐng)域的企業(yè)員工進(jìn)行采訪后發(fā)現(xiàn),與網(wǎng)絡(luò)上眾口一辭的評論傾向不同,許多被訪者正面臨著復(fù)雜各異的加班問題。


  從“意式咖啡”到“法式福利”


  “每逢五一長假,最怕領(lǐng)導(dǎo)一通電話把我召回單位修改文案。”去年剛畢業(yè)、在私企工作不足一年的吳晴(化名)在接受采訪時流露出對法國員工的羨慕。雖然她所在的公司比較人性化,免費提供的水果沙拉和意式咖啡都“很對胃口”,但吳晴還是寧愿下班后立刻回家和親人一起共度時光。


  對于吳晴來說,如今“意式咖啡”早已比不上“法式福利”更有吸引力。


  然而,諸如“水果沙拉”、“意式咖啡”等公司上班時的人性化福利,恰恰是30年前在“改革開放”的哨聲中,國內(nèi)企業(yè)與國際接軌的第一步。


  改革開放之初,剛剛進(jìn)駐中國的外資企業(yè)聚注了無數(shù)國人的驚羨目光。格子間、咖啡機(jī)、玻璃幕墻寫字樓、往來穿梭的西裝革履,在那個年代,外企的高薪和福利,成了時代的驚嘆號。


  30年后,曾經(jīng)專屬于外國企業(yè)的豐厚待遇對于中國本土公司而言已非常普遍。


  如今很多國內(nèi)大型民企內(nèi)部均設(shè)有活動室、休閑區(qū)供員工們運動玩樂,咖啡和甜點也早已不足為奇。根據(jù)媒體公開報道,被稱為“酷炫”的奇虎360大樓內(nèi),健身房、桌球臺等娛樂設(shè)施配備齊全,休閑空間裝潢前衛(wèi);有的公司不僅有籃球場,還有釣魚塘。員工的福利在這些設(shè)施的爭相升級中不斷得到重視,還有讓人感覺更體貼的是,浙江、福建等地出現(xiàn)公司派專車接送員工子女上下學(xué),以解除雇員們的后顧之憂。


  國內(nèi)企業(yè)不分規(guī)模大小,都力圖在書寫“人性化”時濃墨重彩??墒谴藭r,什么才是員工真正想要的福利?


  事實上,就在國內(nèi)企業(yè)“福利”努力與“國際接軌”之時,西方國家的關(guān)注點已經(jīng)悄然轉(zhuǎn)向。從“上班免費茶點”到“下班拒接電話”,就是從“獲得工作福利”到“爭取休息權(quán)利”的變軌。高福利僅僅存在于公司大樓之內(nèi),這是企業(yè)給工作時的員工吃下的一顆定心丸。如今,在“守住工作空間”和“釋放個人時間”的博弈中,西方工會組織向“有福利沒權(quán)利”說不,要求員工下班時間拒絕接聽公司電話,認(rèn)為員工的核心利益才是真正的福利,此舉再次吸引了國人羨慕的目光。


  “加班有罪”還是“加班有理”


  與網(wǎng)上眾口一辭的吐槽不太一樣的是,也有人對加班問題有自己的思考和不同的答案。28歲的陳先生就職于國內(nèi)一家軟件公司,當(dāng)被問到如何看待下班后領(lǐng)導(dǎo)打來的電話時,他表示完全理解并且毫無怨言。“客戶就是上帝,確實該我們迅速解決的問題,加班是必須的。”陳先生相信,工作的目標(biāo)就是要“做好”,“這樣公司整體信譽好了,每個人發(fā)展前景才會更好。”


  隨著進(jìn)駐中國的外企數(shù)量增多,時差問題成為造成外企員工加班的一個不可忽視的因素。一位英特爾員工稱,在中國,總部位于國外的高新技術(shù)企業(yè)大量存在。以美國加利福尼亞州的硅谷為例,中國北京時間與美國加利福尼亞州時間存在15小時的時差,“這導(dǎo)致如果召開全球同步電話或視頻會議,必有一方犧牲休閑甚至睡眠時間。”


  “加班接受度在某種程度上依年齡分層,青年人拼搏心進(jìn)取心較為強烈?!毙吕巳肆Y源部一名員工透露,曾經(jīng)有一次公司招聘國外網(wǎng)站同步翻譯人員,要求工作時間為凌晨12點至次日早上6點。在向應(yīng)聘者說明情況后,根據(jù)簡歷資料顯示,八成回答“能接受”的應(yīng)聘者年齡在23~28歲之間,而得知工作時間后表示為難或直接拒絕的多是一些30歲左右、有工作經(jīng)驗的人。“很多已婚人士考慮得會更多,家庭責(zé)任感更重。而對于找第一份工作的年輕人,接受規(guī)則、珍惜機(jī)會尤為關(guān)鍵?!痹搯T工分析說。


  行業(yè)“潛規(guī)則”


  據(jù)報道,法國此項協(xié)議“主要針對20萬~25萬IT工程師與咨詢師,因為他們的工作時間經(jīng)常超時”。此項規(guī)定折射出的行業(yè)特性得到了就職于某咨詢公司的李先生的證實?!拔以诟粋€項目的時候,和同事們一起忙到凌晨3點才睡是常有的事。”在如此緊張的工作節(jié)奏中,“不接電話連想都沒想過”。


  這種“行業(yè)潛規(guī)則加班”并不鮮見,媒體從業(yè)者也有這種無奈。董保華說,有一次自己在電視臺錄制勞動法的節(jié)目,結(jié)束時已經(jīng)很晚了。旁邊的攝像師在結(jié)束后對他說,“您剛剛講完勞動法,可這眼前我們鏡頭蓋兒一蓋上,還不是照樣加班,沒有任何改變?!?/p>


  對此,董保華表示,法律這個“顯規(guī)則”有時候在中國勞動力市場中“玩不轉(zhuǎn)”,起作用的大多是不同行業(yè)內(nèi)部的“潛規(guī)則”,而多數(shù)從業(yè)者從入行那天起就對加班情況心知肚明。“很多員工從內(nèi)心里就沒有、也無法用勞動法衡量自己跟企業(yè)的關(guān)系。當(dāng)他選擇進(jìn)入IT、媒體等行業(yè),就做好了加班的準(zhǔn)備。因為即使離開了這個地方,只要身處這個行業(yè),下一個企業(yè)還是一樣?!?/p>


  除了行業(yè)特殊性以外,考慮到未來的職業(yè)發(fā)展,對于一些員工來說,加班是在領(lǐng)導(dǎo)面前表現(xiàn)工作態(tài)度的無奈之舉。


  對此,在中國工作已逾5年的西班牙人Chavi對一些現(xiàn)象表示很不理解,在他看來,一些中國人工作很久,但是毫無效率?!八麄兎路鹫J(rèn)為只要坐在電腦前很久,就意味著贏得‘工作優(yōu)秀獎?wù)隆囊话肓?。”除了因“表忠心,引關(guān)注”造成的加班以外,領(lǐng)導(dǎo)個人的偏好習(xí)慣也成為員工不得不超時工作的理由。


  就職于某能源公司的劉女士透露,“隔壁組里同事的前任上司生物鐘比較特殊,晚上工作白天休息,他經(jīng)常打電話召集大家凌晨2點起來匯報或檢查工作。如果第二天上班看到同事們?nèi)w精神不振,頂著黑眼圈走來走去,就知道前一天晚上又被集體‘傳喚’了?!眲⑴糠Q公司要求24小時必須開機(jī),因此在移動電源還沒有普及的前些年,她時刻隨身攜帶一塊充滿電的手機(jī)備用電池。


  王全興認(rèn)為,上述現(xiàn)象都指向一個問題,那就是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)具有絕對的權(quán)威性。“現(xiàn)階段,勞動力明顯呈現(xiàn)出供大于求的態(tài)勢。這造成就業(yè)壓力大,自然形成老板強勢。”王全興強調(diào),只有供求關(guān)系改變,老板圍繞著員工轉(zhuǎn),員工地位才會上升。


  從中西方差異性的角度,樂君杰則認(rèn)為,中國人將工作中的上下級關(guān)系泛化到生活,面對老板處處小心翼翼,俯首帖耳。相比之下,在一些西方國家,工作中雖然是上下級關(guān)系,但生活上是平等的。


  靠立法還是靠行業(yè)自律?


  那么依據(jù)中國法律,員工是否具有下班后拒絕接聽公司電話的權(quán)利呢?


  王全興解釋稱,員工是否應(yīng)該下班接聽電話,要根據(jù)崗位不同判斷下班后員工是否具有勞動義務(wù)。根據(jù)我國《勞動法》第四章第三十六條規(guī)定,國家實行勞動者每日工作時間不超過8小時、平均每周工作時間不超過44小時的工時制度。王教授認(rèn)為,有的崗位勞動義務(wù)超過8小時,例如部分管理階層和銷售行業(yè),就有接電話的義務(wù),甚至要求24小時開機(jī);如果普通工人沒有此勞動義務(wù),就有拒絕接聽電話的權(quán)利?!斑@在初期簽訂勞動合同時,就應(yīng)該說清楚。”


  但現(xiàn)實狀況是,不僅很多員工不敢拒聽電話,甚至在面對工時糾紛時也比較被動。智聯(lián)招聘聯(lián)合北京大學(xué)社會調(diào)查研究中心發(fā)布的《2012年度中國職場人平衡指數(shù)調(diào)研報告》顯示,中國職場有30.3%的人工作日的工作時間超過10小時,最長達(dá)16小時。據(jù)王全興統(tǒng)計,國內(nèi)有關(guān)勞工時長的訴訟案件卻比較少見。


  與法國相比,中國員工沒有主動為自己爭取休息權(quán)利的動作。那么,倘若法國真的對“拒接電話”立法,我國勞動法會借鑒嗎?


  “從目前的情況來看,這對中國沒有借鑒意義?!倍HA強調(diào),法律制度不是超前就是好,合適才是關(guān)鍵?!熬拖褚浑p鞋子,不是越大越好,也不是越小越好,合腳最重要。”董保華認(rèn)為,中國的問題不是勞動法標(biāo)準(zhǔn)低,而是標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行困難。勞動法不需要再錦上添花了,因為8小時工作制已經(jīng)領(lǐng)先。在此現(xiàn)狀下,法律應(yīng)該走“低標(biāo)準(zhǔn)、廣覆蓋、嚴(yán)執(zhí)行”的道路,而非一味拔高。


  立法不可以,那么有什么合理的解決途徑呢?王全興認(rèn)為工會與公司簽訂“集體合同”是一個可取的方式。“集體合同同樣具備法律效力,如果違反,可申請仲裁或者向勞動監(jiān)察部門舉報?!贝送?,董保華號召社會要進(jìn)行多元思考,運用道德規(guī)范、社會規(guī)范等多種手段,而不是單借助于法律一種工具。


  “無論如何,從企業(yè)福利呼吁到拒絕加班的轉(zhuǎn)變,都反映了員工需求層次的提高。”中國勞動關(guān)系學(xué)院王江松教授認(rèn)為,“30年前,中國把外企的高薪和文化搬過來,現(xiàn)在中國公司正在從工作時間上向其靠攏。”


  對于未來勞動工時的規(guī)范問題,董保華認(rèn)為,可以期待“不打電話不發(fā)郵件”等行為由企業(yè)老板自律發(fā)起,這將是未來企業(yè)人才競爭的重要環(huán)節(jié)。他預(yù)言,“既然高閑暇已經(jīng)成為一些人選擇工作的趨勢,隨著企業(yè)對人才的需求增多,對閑暇時間的允諾將會成為一些企業(yè)選擇吸引人才的途徑。這種市場行為導(dǎo)致企業(yè)轉(zhuǎn)變,而且遠(yuǎn)比立法來得快,要充分相信個體的自由選擇。”


  樂君杰對這種依賴企業(yè)自律的想法并不樂觀。他表示,中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中勞動密集型產(chǎn)業(yè)占大多數(shù),利潤產(chǎn)生仍主要依賴機(jī)器,也就意味著個人勞動者主觀能動性與利潤關(guān)系不大,企業(yè)還是處于強勢地位。不過他認(rèn)為,如果改變,將會首先發(fā)起于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),因為利潤增長依賴個人,這時個人激勵機(jī)制符合企業(yè)利益,企業(yè)才會主動作出調(diào)整。



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