福島核電事故發(fā)生已經(jīng)3個(gè)月，核泄漏仍在持續(xù)。最近的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，遠(yuǎn)離受損福島第一核電站的地方也出現(xiàn)了新“輻射熱點(diǎn)”。日本政府官員9日說，他們正考慮疏散更多受到輻射影響城鎮(zhèn)的居民。筆者以為，這場(chǎng)危機(jī)曠日持久，無(wú)關(guān)乎日本科技水平，其本質(zhì)是政治危機(jī)。這場(chǎng)危機(jī)，將促使人們反思日本戰(zhàn)后只重視經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的現(xiàn)代國(guó)家理念。
這次事故讓人們看到，日本核電政策背后存在一個(gè)巨大的利益集團(tuán)。日本媒體發(fā)現(xiàn)，盡管日本存在數(shù)十個(gè)不同的核電相關(guān)部門、企業(yè)，但是假如調(diào)查相關(guān)人員的背景，可以發(fā)現(xiàn)其密切關(guān)聯(lián)：他們多是大學(xué)同學(xué)、官?gòu)d時(shí)代的同事。官僚在職期間為核電產(chǎn)業(yè)提供便利，核電公司向官僚提供退休后的再就業(yè)崗位。地方自治體為增加稅收，積極引入核電建設(shè)。三者合謀宣傳“核電絕對(duì)安全”，欺騙居民。今天，人們知道“絕對(duì)安全”是一個(gè)彌天大謊，但當(dāng)時(shí)對(duì)這樣一個(gè)巨大利益集團(tuán)，民間的聲音無(wú)法表達(dá)。
這場(chǎng)危機(jī)暴露了政府決策部門的無(wú)能。核泄漏發(fā)生后，日本核能負(fù)責(zé)人曾驚恐絕望道：沒有想到，毫無(wú)辦法。日本政策學(xué)院大學(xué)教授黑川清指出，戰(zhàn)后日本高速增長(zhǎng)真正的肩負(fù)者，不是那些大學(xué)畢業(yè)的精英，而是專門學(xué)校畢業(yè)生，是他們?cè)诠さ亍F(xiàn)場(chǎng)流血流汗。但是，戰(zhàn)后日本形成的“年功序列制”社會(huì)中，得到提拔的不是那些現(xiàn)場(chǎng)流血流汗的人，而是那些“不必負(fù)責(zé)的人”。 結(jié)果，地震后不論東電還是日本政府，都說地震千年一遇，屬“預(yù)測(cè)之外”，以此推卸責(zé)任，這暴露了日本決策系統(tǒng)應(yīng)對(duì)危機(jī)的無(wú)能，讓人們重新思考政治應(yīng)如何面對(duì)危機(jī)這個(gè)最基本的問題。
此前，在全世界政府公信力方面，日本居于前列，但這次事故后，日本政府公信力遭重大打擊。民眾開始懷疑政府提供的數(shù)字，媒體則采用獨(dú)家信息來(lái)源。今天人們已經(jīng)了解，日本政府隱匿了許多核安全方面的重大信息?，F(xiàn)在人們終于認(rèn)識(shí)到，核電并不便宜。關(guān)于核電，早就有人指出這是一座“沒有廁所的公寓”，現(xiàn)實(shí)中，人類對(duì)核廢料的處理，遠(yuǎn)未實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用。核反應(yīng)堆的冷卻，要花費(fèi)相當(dāng)?shù)臅r(shí)間與費(fèi)用，核廢料處理、保管，需要大量經(jīng)費(fèi)、土地。如發(fā)生事故，賠償費(fèi)用更是天文數(shù)字，還會(huì)造成國(guó)土荒廢的嚴(yán)重后果。隨著危機(jī)加深，人們認(rèn)識(shí)到，“核能便宜”原來(lái)僅是核電促進(jìn)派的一面之詞，不少核電站周邊社區(qū)民眾開始反對(duì)核電站運(yùn)營(yíng)，日本官員8日表示，日本國(guó)內(nèi)所有核反應(yīng)堆可能于明年4月前關(guān)閉。
世界上兩次遭受核災(zāi)難的只有日本一個(gè)國(guó)家，但為何一個(gè)國(guó)家兩次陷入同一危機(jī)，這讓人深思。上世紀(jì)70年代，日本進(jìn)入高增長(zhǎng)時(shí)代時(shí)，全球爆發(fā)“石油危機(jī)”。為擺脫石油危機(jī)，實(shí)現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)，發(fā)展核電成為日本國(guó)策，日本全國(guó)在致力于推進(jìn)、執(zhí)行龐大的核電計(jì)劃。今天，在如同中國(guó)云南省面積的日本，竟建有54座核電機(jī)組。那個(gè)時(shí)代的日本，忘記了廣島、長(zhǎng)崎，認(rèn)為最重要的是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
福島危機(jī)，也是人們反思現(xiàn)代國(guó)家理念的一個(gè)契機(jī)。幾十年來(lái)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、讓國(guó)民過上更“好”的生活，成為一個(gè)國(guó)家的成功理念：給國(guó)民帶來(lái)豐富物質(zhì)和舒適生活、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政府，才是一個(gè)“好政府”。為此，國(guó)家成為“增長(zhǎng)機(jī)器”，只要可以增強(qiáng)國(guó)力，不惜飲鴆止渴。這種現(xiàn)代國(guó)家理念是危機(jī)的根源。因此，福島危機(jī)也是一次現(xiàn)代政治危機(jī)。
